Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2011 ~ М-625/2011 от 01.04.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2011 г.                                                                                        г. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Глуховцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Усманского ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с уменьшением размера выплачиваемой ему ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Усманский обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части № с февраля 2010 г. и приказом командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № размер выплачиваемой ему надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы вместо установленных ему ранее 120 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности с 1 января 2011 г. был уменьшен до 50 % от оклада по воинской должности.

Считая свои права нарушенными, заявитель просил суд: признать незаконным приказ командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № в части установления ему размера выплачиваемой надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 50 % оклада по воинской должности; обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении размера выплачиваемой ему надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности; обязать командира войсковой части № выплатить ему надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности за период с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 года; взыскать с войсковой части № понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины за обращение с заявлением в суд.

Усманский, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и в телефонограмме суду просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель командира войсковой части № Романов в своем заявлении суду требования заявителя не признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика руководитель ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области», надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении суду также просил рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 1 февраля 2010 г. № № Усманский с 1 февраля 2010 г. был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №, а ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы ему была установлена в размере 120 % от оклада по воинской должности.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № размер выплачиваемой Усманскому ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы с 1 января 2011 г. был установлен в размере 50 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 21 марта 2011 г. № № приказ командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № в части установления заявителю размера выплачиваемой надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, был изложен в новой редакции и размер указанной надбавки был установлен в размере 120 % от оклада по воинской должности.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 28 марта 2011 г. № № приказ командира войсковой части № от 21 марта 2011 г. № № был отменен как нереализованный, и размер выплачиваемой заявителю надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы был вновь установлен в размере 50 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности.

Из справки руководителя ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» следует, что состоящему на финансовом обеспечении в указанном ФБУ с 1 января 2011 г. Усманскому размер выплачиваемой ему надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в соответствии с приказом командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № с 1 января 2011 г. составляет 50 % от оклада по ранее занимаемой им воинской должности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, до 120 процентов оклада по воинской должности.

Согласно ст. ст. 108 и 109 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации», утв. Приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы в следующих размерах: солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам в столицах республик, краев, областей, автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации в размере до 120% от оклада по воинской должности. Конкретные размеры надбавки устанавливаются приказом командира воинской части не более чем на один год. По решению соответствующих командиров (начальников) размер надбавки военнослужащим может быть изменен ранее периода, на который она установлена, при изменений условий военной службы. По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.

В судебном заседании установлено, что в 2010 году ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы Усманскому выплачивалась в размере 120 % от оклада по воинской должности. А в 2011 году командир войсковой части № своим приказом от 11 января 2011 г. № № принял решение об установлении освобожденному от воинской должности и находящемуся в его распоряжении Усманскому указанной надбавки в размере 50 % от оклада по воинской должности. При этом командир войсковой части № действовал в рамках предоставленных ему полномочий, поскольку в соответствии с вышеприведёнными Федеральным законом и приказом Минобороны РФ ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы устанавливается в размере до 120 % от оклада по воинской должности, а не в фиксированном размере - 120 % от оклада по воинской должности.

Таким образом, у суда нет оснований признавать незаконным приказ командира войсковой части № от 11 января 2011 г. № № об установлении Усманскому ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 50 % от оклада по воинской должности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Усманского ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с уменьшением размера выплачиваемой ему ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Котляренко

Секретарь судебного заседания                                                     И.В. Глуховцева