Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5054/2011 от 19.09.2011

Судья Вдовиченко С.В. № 33-5054/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Алексеевой С.Ф.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 22 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Соловьева С.В. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 августа 2011 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Соловьева С.В. о признании отказа Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче сертификата выпуска 2011г. для приобретения жилья за пределами МО ГО «Воркута» незаконным, к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута» об обязании признать за ним право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г.Воркуты по категории «...» с датой постановки на учет 07.06.1995г., обязании выдать ему и членам его семьи К.В.Г., С.Е.С., С.Ю.С., К.В.А., Г.Е.Я. жилищный сертификат выпуска 2011 года для приобретения жилья за пределами МО ГО «Воркута».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения представителя Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Кононовой О.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Соловьев С.В. обратился с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута» о признании отказа в выдаче сертификата выпуска 2011г. для приобретения жилья за пределами ... незаконным, обязании признать за ним право на получение социальной выплаты, выдать ему и членам его семьи жилищный сертификат выпуска 2011 года для приобретения жилья за пределами МО ГО «Воркута».

Ответчиками иск не признан.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене решения суда, как необоснованного, постановленного без учета требований закона.

Судом установлено, что с 07.06.1995 С.Ю.С. (мать истца) включена в очередь на получение жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «...».

Соловьеву С.В. с 16.12.1998 установлена ... группа инвалидности по общему заболеванию. С 25.06.2008 он состоит на учете в администрации МО ГО «Воркута» граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, по категории «...».

На основании заявления С.Ю.С. администрацией МО ГО «Сыктывкар» осуществлен перевод очереди с С.Ю.С. на Соловьева С.В. с датой постановки на учет 07.06.1995 (Постановление Главы МО ГО «Воркута» № ... от 28.05.2010).

Согласно уведомлению от 22.03.2011 № ... Соловьеву С.В. отказано в выдаче сертификата выпуска 2011 года в связи с отсутствием права состоять на учете на получение субсидии с датой постановки на учет 07.06.1995.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность перевода очереди на получение жилищных субсидий с одного гражданина на другого. Право на получение данного вида социальных выплат неразрывно связано с личностью гражданина, обратившегося за их получением. Инвалидность истца по общему заболеванию установлена в 1998 году, с заявлением о постановке на учет он обратился 25 июня 2008 года.

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей установлены Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно п.20 Положения о регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879, в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Указанная правовая норма регламентирует возможность установления очередности по дате подачи первоначального заявления только при изменении оснований постановки на учет данного гражданина (т.е. в случае возникновения иного основания получения социальной выплаты), при этом перевода права одного гражданина на другого не предусматривает.

Установив, что по состоянию на 07.06.1995 общий стаж истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составил ..., а инвалидность впервые установлена 16.12.1998, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца права состоять на учете с 07.06.1995.

Доводы кассационной жалобы о том, что действовавший на дату признания истца инвалидом Федеральный закон от 17.08.1996 № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями в 1996 году» не содержит требования к стажу работы инвалидов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и отсутствии в связи с этим оснований к отказу в признании права истца на получении социальной выплаты по категории «...» с датой постановки на учет 07.06.1995, является несостоятельным, поскольку инвалидность впервые установлена истцу 16.12.1998. На 07.06.1995 истец не относился к гражданам, имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья, а состоял на учете как член семьи гражданина, имеющего право на их получение. Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соловьева С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: