Решение по делу № 2-5536/2018 ~ М-4488/2018 от 03.05.2018

Дело № 2-5536-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 июня 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балаева Башира Султановича, Балаевой Мадинат Магометовны, Балаева Исраила Башировича, Балаева Ибрагима Башировича, Балаевой Лайлы Башировны, Курсаевой Саиды Айсаевны к Окружной администрации города Якутска о признании договора социального найма не соответствующим требованиям и обязании предоставить жилое помещение, суд

установил:

Истцы Балаев Б.С., Балаева М.М., Балаев И.Б., Балаев И.Б., Балаева Л.Б., Курсаева С.А. обратились в суд к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» с иском о признании договора социального найма не соответствующим требованиям и обязании предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования тем что ____ решением Арбитражного суда РС (Я) ГОК «Куларзолото» был признана банкротом, 10 июля 1998 года Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 322 «Об исключении населенных пунктов из учетных данных административно-территориального деления Республики Саха (Якутия)» ____ был исключен из учетных данных и ликвидирован, вследствие указанных событий члены семьи истца Балаева Б.С. были вынуждены переехать в г.Якутск, где им было предоставлено жилое помещение из маневренного фонда по адресу ____, 19 января 2004 года смотровой ордер был переоформлен в связи с перенумерацией квартира за № стала квартирой №. Истец Балаев Б.С. и члены его семьи продолжают проживать в указанном жилом помещении, указанная квартира из маневренного фонда была переведена в жилое помещение, при заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____ ответчиком не была принята во внимание норма предоставления жилого помещения на каждого члена семьи, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос признать договор социального найма жилого помещения общей площадью 33,1 кв.метр расположенного по адресу ____ заключенный 13 февраля 2013 года между Балаевым Баширом Султановичем и окружной администрации г.Якутска по составу семьи шесть человек не соответствующим требованиям жилищного законодательства, обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить Балаеву Баширу Султановичу и членам его семьи соответствующее требованиям жилищного законодательства жилое помещение в черте г.Якутска отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и иным нормам как вынужденным переселенцам из ____.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Мекямянов В.П. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просил суд удовлетворить заявленные требования.

В ходе судебного заседания истцы Балаева М.М., Балаев Б.С., Балаев И.Б., Балаев И.Б. просили суд удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истцы Балаева Л.Б., а также Курсаева С.А. надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, истец Курсаева С.А. заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» по доверенности Федоров Е.К. суду пояснил что он не согласен с иском, поскольку у администрации г.Якутска отсутствуют свободные жилые помещения, истцами пропущен срок обращения в суд, в связи с чем просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Правительства РС (Я) от 10.07.1998 № 322 "Об исключении населенных пунктов из учетных данных административно-территориального деления Республики Саха (Якутия)" ____ по Усть-Янскому улусу исключен из учетных данных административно-территориального деления Республики Саха (Якутия) в связи с фактической утратой значения и функций поселений, отсутствием постоянного населения и бесперспективностью.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2013 года между истцом Балаевым Б.С. а также ОА ГО «Город Якутск» заключен типовой договор социального найма № по условиям которого истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение расположенное по адресу ____, вместе с тем, в судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение площадью 33,1 кв.метр было предоставлено на состав семьи 6 человек, когда как в соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу п. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления жилого помещения согласно п. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.

Вместе с тем, согласно Постановления городского Собрания депутатов города Якутска от 16 сентября 2005 года ПГС N 36-17 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения" (в редакции решения Якутской городской Думы от 25 февраля 2009 года N РЯГД-15-1) норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 12 квадратных метров.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, суд находит, что при предоставлении по договору социального найма жилого помещения истцу Балаеву Б.С. и членам его семьи были нарушены требования ЖК РФ, поскольку не была принята во внимание учетная норма предоставления жилого помещения, в связи с чем суд находит что типовой договор не соответствующим требованиям жилищного законодательства. Нельзя признать доводы представителя ответчика в части того что истцом пропущен процессуальный срок обращения в суд, поскольку согласно абз. 5 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска. Истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Якутска.

Положениями ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Балаева Башира Султановича, Балаевой Мадинат Магометовны, Балаева Исраила Башировича, Балаева Ибрагима Башировича, Балаевой Лайлы Башировны, Курсаевой Саиды Айсаевны к Окружной администрации города Якутска о признании договора социального найма не соответствующим требованиям и обязании предоставить жилое помещение, - удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения общей площадью 33,1 кв.метр расположенного по адресу ____ заключенный 13 февраля 2013 года между Балаевым Баширом Султановичем и Окружной администрацией г.Якутска по составу семьи шесть человек не соответствующим требованиям жилищного законодательства, обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить Балаеву Баширу Султановичу и членам его семьи соответствующее требованиям жилищного законодательства жилое помещение в черте г.Якутска отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и иным нормам как вынужденным переселенцам из ____.

Взыскать с ОА ГО «Город Якутск» в пользу Балаева Башира Султановича, Балаевой Мадинат Магометовны, Балаева Исраила Башировича, Балаева Ибрагима Башировича, Балаевой Лайлы Башировны, Курсаевой Саиды Айсаевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___

Решение (мотивированное) изготовлено: 02 июля 2018 года.