Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2013 ~ М-280/2013 от 26.02.2013

Дело №2-384/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием представителей истца – Главы Большеталовского сельского поселения Кривунова ФИО7 и представителя по доверенности №728 от 14.10.2011 года - Шитика ФИО9, ответчицы Коракаевой ФИО8,

при секретаре Кузминовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района к Коракаевой ФИО10, третьим лицам обществу с ограниченной ответственностью «имени Литунова», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Большеталовское сельское поселение» на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большеталовского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском к Коракаевой ФИО11 и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что ответчица на основании постановления Главы администрации Зерноградского района № от ДД.ММ.ГГГГ стала собственником земельной доли в размере <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ООО «имени Литунова», однако своим правом не воспользовалась и не распоряжалась своей земельной долей в течение более трех лет. Истец, соблюдая порядок, предусмотренный требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", принял постановление №29 от 01.03.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО «имени Литунова». В приложении № к указанному постановлению значится Коракаева ФИО12., то есть земельная доля ответчика является невостребованной. Истец просил признать невостребованной земельную долю, принадлежащую Коракаевой ФИО13, признать за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» право собственности на указанную земельную долю и исключить Коракаеву ФИО14. из списка собственников земельных долей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству 13.03.2013 г. в порядке ст.39 ГПК РФ Глава Большеталовского сельского поселения Кривунов ФИО15. уточнил исковые требования и просил признать невостребованной земельную долю, принадлежащую Коракаевой ФИО16, в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ООО «имени Литунова», находящуюся по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; прекратить право собственности Коракаевой ФИО17 и исключить ее из списка собственников земельных долей; признать за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» право собственности на указанную земельную долю (л.д.72).

В судебном заседании представители истца Кривунов ФИО18 и Шитик ФИО19. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнили иск, исключив первое требование о признании невостребованной земельную долю, принадлежащую Коракаевой ФИО20. Уточненные исковые требования поддержали, пояснив, что Коракаева ФИО21 около 19 лет не распоряжается и не пользуется принадлежащей ей земельной долей, заявлений и обращений от ответчицы об исключении ее из списка невостребованных земельных долей не поступало, в судебном порядке постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не обжаловалось. Ответчица не обращалась в органы местного самоуправления и в ООО «имени Литунова» с целью выяснения вопроса о наличии у нее прав на земельную долю, на органы местного самоуправления обязанность по розыску собственников земельных долей не возложена. Процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена, своего официального сайта в сети "Интернет" муниципальное образование «Большеталовское сельское поселение» не имеет.

Ответчица Коракаева ФИО22 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что она не знала о выделении ей земельной доли. О том, что она является собственником земельной доли, ей стало известно только из документов, отправленных судом. В Администрацию Большеталовского сельского поселения с заявлением об исключении ее из списка собственников невостребованных земельных долей она не обращалась, в судебном порядке постановление об утверждении данного списка не обжаловала.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, которые предоставили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ (в действующей редакции) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.22 Устава муниципального образования «Большеталовское сельское поселение» Администрация Большеталовского сельского поселения входит в структуру органа местного самоуправления Большеталовского сельского поселения (л.д.40).

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Зерноградского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений постановлением Главы администрации Зерноградского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Коракаева ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли ТОО им.Литунова Зерноградского района Ростовской области, и ей выделена на праве собственности земельная доля в размере <данные изъяты> (л.д.14, 15).

Постановлением Главы администрации Зерноградского района Ростовской области №482 от 09.06.2001 года установлено, что размер бесплатного земельного пая по ТОО им.Литунова Зерноградского района Ростовской области составляет в гектарах – 8,92 га сельхозугодий, в баллогектарах - 702,7 б/га.

Из сведений Управления Росреестра по Ростовской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права ответчицы на спорную земельную долю отсутствует (л.д.17,83).

Согласно справке ООО «имени Литунова» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года земельная доля, принадлежащая ответчице, в аренду не передавалась, но хозяйство производило обработку земли (л.д.79).

Таким образом, из материалов дела следует, что Коракаева ФИО24 принадлежащую ей на праве собственности земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет подряд.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчице принадлежит доля в размере – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, кадастровый номер № (л.д.73).

Администрацией Большеталовского сельского поселения с соблюдением порядка и сроков, установленных ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в список № также была включена и ответчица Коракаева ФИО25 Данный список 19 августа 2011 года был опубликован в газете «Донской маяк» №33 (1426) на странице 8, а также был размещен на информационном щите, после чего было принято решение о созыве внеочередного собрания участников общей долевой собственности на 10.00 часов 09.12.2011 года, извещение о котором было опубликовано 28.10.2011 года в газете «Донской маяк» №43 (1436) на странице 9 (л.д.12,13).

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому истец законно и обоснованно утвердил данный список самостоятельно постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного заседания ответчице были разъяснены положения ч.1 ст.56 и ч.1 ст.68 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (л.д.69,93,104).

Ответчица Коракаева ФИО26 в письменной форме возражения относительно необоснованности включения ее в список невостребованных земельных долей в Администрацию Большеталовского сельского поселения не подавала, на общее собрание участников долевой собственности не явилась, постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей в судебном порядке не обжаловала, и данное постановление решением суда незаконным не признавалось, допустимых, относимых и достоверных доказательств, опровергающих исковые требования и подтверждающих возражения, ответчицей в суд не представлено, поэтому суд признает доказанными обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Администрация Большеталовского сельского поселения обоснованно признала невостребованной земельную долю, принадлежащую Коракаевой ФИО27., и в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю с прекращением права собственности ответчицы, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района.

Признать за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на долю – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, кадастровый номер №.

Прекратить право Коракаевой Ирины Владимировны на долю – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, кадастровый номер №, и исключить ее из числа собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Челомбитко