Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2294/2015 от 12.10.2015

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ногинск Московской области 12 октября 2015 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Еронин Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении

Панина Алексея Александровича, 27 июля 1989 года рождения, уроженца г. Ногинск Московской области, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Ногинск, 1-й Текстильный пер., д. 12, кв. 45,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15612 от 10 сентября 2015 года Панин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, а именно:

Панин А.А. не выполнил требование должностного лица налогового органа, не явившись по уведомлению № 73313 от 20.07.2015 на заседание комиссии по легализации налоговой базы и мобилизации доходов во все уровне бюджета, которое состоялось 20 августа 2015 года в ИФНС России по г. Ногинску, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Рабочая, д. 105.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области, по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Панина А.А. следует, что по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ производство в форме административного расследования фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № 15612 от 10 сентября 2015 года и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношенииПанина Алексея Александровичанаправить по подведомственности мировому судьей судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Панину А.А., ИФНС России по г. Ногинску.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>