Решение по делу № 2-120/2015 (2-1484/2014;) ~ М-1477/2014 от 29.12.2014

Дело № 2 – 120/2015

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Баймышевой Н.К.,

представителя ответчика Захаровой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикризова Н. Н.ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

установил:

Чикризов Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (......, в том числе ... дня –гос.обязанности, ...- сельхозработы) – в качестве ...». Кроме того, Пенсионный фонд не включил в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – службу в армии. Однако в перерасчете пенсии было отказано. Просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

Дело рассмотрено в отсутствии истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласного на рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Захарова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что из представленных документов определить занятость истца полный рабочий день не представляется возможным. Необходимого стажа Чикризов Н.Н. не выработал. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" указанного выше Списка N 1 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают, в том числе все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 10101000а).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал ...».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработок истца соответствует заработку за полное рабочее время. Согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № Чикризов Н.Н. зачислен в штат ... на участок № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по оценке пенсионных прав застрахованных лиц, было установлено, что в ....» в ведомостях по начислению заработной платы по рабочим участка № за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения: Чикризов Н. Н.ч .... В ведомостях просматривается ежемесячное начисление заработной платы за полное количество отработанных дней, часов за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ – гос. обязанности – ....; ... дн. - с/х работы.

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

На период выполнения государственных или общественных обязанностей за работником, освобожденным от выполнения трудовых обязанностей на этот период сохраняется место работы и должность. Истец в спорный период работал по профессии, дающей право на льготную пенсию, следовательно, период выполнения Чикризовым Н.Н. государственных обязанностей подлежит включению в льготный стаж.

В соответствии с п. 6 разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Как следует из материалов дела, Чикризов Н.Н., работая в ....» выполнял сельскохозяйственные работы.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеются основания для включения периода работы Чикризова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в том числе ... дня –гос.обязанности, .... - сельхозработы – в качестве подземного слесаря по ремонту шахтного оборудования в шахте ... ...» в его специальный трудовой стаж.

Требования истца о включении в стаж периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-п, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями, которые существовали на момент приобретения права.

Из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В указанный период времени действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» абзацем вторым пункта «л» части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте «к» и «л» данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

За периодом службы истца в армии следовал период работы истца с тяжелыми условиями труда на подземных работах, которая включена ответчиком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы. Поскольку период службы Чикризовым Н.Н. в Вооруженных Силах С. имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2001 г. N320-0.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно произвести перерасчет пенсии следует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.5 п.2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

Оснований для взыскания расходов по оплате услуг представителя не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чикризова Н. Н.ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж Чикризова Н. Н.ча для назначения досрочной трудовой пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в том числе ... дня – выполнение государственных обязанностей, ... – сельскохозяйственных работ, – в качестве подземного слесаря по ремонту шахтного оборудования в ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – службу в армии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии Чикризова Н. Н.ча с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения 02 февраля 2015 года.