№ 2-8/2018 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2018 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко,
при секретаре Фазылове Т.Ф.,
с участием: истца Матвеевой Анны Егоровны,
ответчика Русинова Александра Федоровича,
представителя ответчика Кузнецова Евгения Витальевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Анны Егоровны к Русинову Александру Федоровичу, администрации Переволоцкого района о признании сделки купли-продажи объекта недвижимости недействительной, применении последствий недействительности сделки,
установил:
истец Матвеева А.Е. обратилась в суд с данным иском к Русинову А.Ф., администрации Переволоцкого района, указав, что на основании решения мирового судьи является собственником нежилого помещения АТС общей площадью ... кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Указанное помещение является смежным с жилым помещением – квартирой №, принадлежащей ответчику Русинову А.Ф. Спорный земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером № расположенный относительно ориентира жилое помещение по почтовому адресу: <адрес>. в ходе рассмотрения спора у мирового судьи не был разделён и находился в государственной собственности. Ответчик привлекался к участию в деле у мирового судьи в качестве 3 лица. Заведомо зная о вступившем в законную силу решении суда относительно смежного помещения, расположенного на указанном не разделённом и не сформированном участке, намеренно скрыв информацию о наличии возможных обременений обратился в Администрацию Переволоцкого района, заключил договор купли-продажи и ДД.ММ.ГГГГ годазарегистрировал право собственности на весь земельный участок. Полагает, что Русинов А.Ф. нарушил её право на использование земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности нежилым помещением. Администрация МО Переволоцкий район неправомерно приняла решение о предоставлении этого участка в единоличную собственность Русинова А.Ф., поскольку стороны должны были обратиться с заявлением о приобретении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность. Указанным договором купли-продажи нарушены ее права и законные интересы, данная сделка является ничтожной. После неоднократного изменения исковых требований окончательно просила признать сделку купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенную между Русиновым А.Ф. и Администрацией МО Переволоцкий район, ничтожной, применить последствия, связанные с недействительностью сделки. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен кадастровый инженер ООО «КадПлан» Воробейкин Ю.С.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Руссу С.В., ДД.ММ.ГГГГ. – Руссу Н.Г.
Представитель истца адвокат Деденев С.В., представители ответчика администрации Переволоцкого района, третьи лица представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, кадастровый инженер ООО «КадПлан» Воробейкин Ю.С., Руссу Н.Г. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании истец Матвеева А.Е. иск поддержала, просила удовлетворить по заявленным основаниям.
Ответчик Русинов А.Ф. просил в иске отказать.
Представитель ответчика Кузнецов Е.В., действующий по устному заявлению в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, просил в иске отказать. Пояснил, что Русинов А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м. С момента приобретения квартиры сложилось право пользования земельным участком. Русинов А.Ф., собрав все необходимые документы, обратился в администрацию Переволоцкого района для приобретения в собственность земельного участка. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Русиновым А.Ф. был заключен договор купли-продажи данного земельного участка и зарегистрирован надлежащим образом. У Матвеевой А.Е. право собственности на нежилое помещение АТС общей площадью 44,5 кв.м., с кадастровым номером №, возникло на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. У истца отсутствует исторически сложившееся пользование спорным земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок к нежилому помещению АТС не предоставлялся, границы участка под нежилым помещением не определены и не выделены. Земельный участок под нежилым помещением АТС находится в пользовании истицы и никаких препятствий в пользовании ей никто не чинит. Также пояснил, что истицей не были предоставлены доказательства, подтверждающие нарушение ее прав и охраняемых законом интересов и факт ничтожности сделки.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу статьи 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с положениями ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.549 ГК РФ, по договору купли- продажи недвижимого имущества ( договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии со ст.550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истец Матвеева А.Е. является собственником нежилого помещения общей площадью ... кв.м., кадастровый №, на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., находящегося по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное помещение является смежным с жилым помещением – трехкомнатной квартирой №, общей площадью ... кв. м, кадастровый №, принадлежащей ответчику Русинову А.Ф. на праве собственности в размере ... доли на основании договора на передачу квартир в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, ... доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., находящейся по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ.
Руссу Н.Г., Руссу Д.С. принадлежит право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположены следующие помещения с кадастровыми номерами: <адрес> № <адрес> № нежилое помещение № Права на указанные помещения зарегистрированы согласно сведениям реестра прав ЕГРН.
На основании постановления администрации Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-п между администрацией Переволоцкого района в лице главы Сорокина Н.И. и Русиновым А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный». По инициативе Русинова А.Ф. было проведено межевание, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями Руссу С.В. и К ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема границ земельного участка, уточнено описание местоположения границ, внесены изменения в ЕГРН.
На основании заявления администрации Переволоцкого района ДД.ММ.ГГГГ. в части исправления реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ земельного участка №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Воробейкиным Ю.С. и содержащего раздел «Заключение кадастрового инженера», в связи с ранее допущенной реестровой ошибкой в сведениях о земельном участке в ЕГРН внесены изменения: площадь - ... кв. м., внесены сведения о здании (многоквартирном доме блокированной жилой застройки), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №; уточнено описание местоположения границ земельного участка №, на котором расположены <адрес> № нежилое помещение №
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение - область Оренбургская, район Переволоцкий, <адрес>; категория земель - «земли населенных пунктов»; разрешенное использование - «личное подсобное хозяйство»; вид права - «государственная собственность» (землепользователь - Руссу С. В.); площадь .... кв. м.
Требуя признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истец утверждает, что приобретенный Русиновым А.Ф. земельный участок был не разделён и не сформирован, ответчик зарегистрировал право собственности на весь земельный участок, чем нарушил её право на использование земельного участка под принадлежащем ей на праве собственности нежилым помещением. Полагает, что стороны должны были совместно обратиться в администрацию района с заявлением о приобретении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность.
Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение требований действующего законодательства при совершении данной сделки, как основание признания ее ничтожной. Истец не указал, какая часть указанного земельного участка была незаконно включена в спорный земельный участок с кадастровым номером №, сформированный на основании межевого плана и переданный Русинову А.Ф. на основании оспариваемого договора купли-продажи. Истец не определил способ восстановления своих нарушенных прав.
Исходя из позиций высших судов по ст. 39.20 ЗК РФ, продажа всего спорного земельного участка, на котором располагаются не только объекты недвижимости лица, продавшего этот участок, но и объекты недвижимости, принадлежащие другому лицу, нарушает исключительное право последнего на получение в собственность или аренду занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом земельного участка. В таком случае, если участок делим, лицо, чьи права нарушены, может требовать признания договора купли-продажи недействительным в части сделки, соответствующей площади участка, на который он вправе рассчитывать.
Если один из собственников недвижимости, расположенной на участке, находившемся в государственной (муниципальной) собственности, зарегистрировал на себя право собственности на участок, не совершая сделки по приватизации, за другими собственниками недвижимости не может быть признано право долевой собственности на участок. Они вправе подать иск о признании отсутствующим незаконно зарегистрированного права собственности на спорный участок.
Однако на день заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. истец не являлась собственником нежилого помещения, право собственности на которое было зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ., поэтому не имела права на приобретение земельного участка в собственность. При этом суд принимает во внимание, что договор заключен в соответствии с действующим законодательством, постановление администрации Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято уполномоченным органом, доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов истца договором продажи земельного участка, стороной которого истец не является, суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не направлены на защиту или восстановление нарушенных или оспариваемых прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
иск Матвеевой Анны Егоровны к Русинову Александру Федоровичу, администрации Переволоцкого района о признании сделки купли-продажи объекта недвижимости недействительной, применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Е.И. Расчупко
Мотивированное решение изготовлено 16.03.18.
Судья Е.И. Расчупко