Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3316/2018 ~ М-3474/2018 от 06.09.2018

                                                                                    Дело №2-3316/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года                                                                            город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                 Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре                         Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Зинаиды Гавриловны к гаражно-строительному кооперативу «Волна», Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Афанасьева З.Г. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Волна» о признании права собственности на земельный участок.

В качестве соответчика судом к участию в деле привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В обоснование иска указано, что Афанасьева З.Г. является членом ГСК «Волна», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее дома №25, с 1979 года, является владельцем металлического гаража №. Членские взносы оплачиваются вовремя.

15 мая 2018 года она написала заявление председателю ГСК о выдаче справки о том, что она является членом ГСК для последующей приватизации гаража, однако председатель отказал, ссылаясь на то, что земля в собственности собственников капитальных гаражей и потребовал вывезти металлический гараж до 01.06.2018 года. Однако имеется решение Заволжского районного суда г. Ульяновска дело №2-2247/14, согласно которому, металлические гаражи установлены в законном порядке.

03.08.2018 года она обратилась в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о разрешении оформления в собственность земли, но было отказано с рекомендацией обратиться в суд.

07.05.2018 года по распоряжению председателя ГСК Куприянова её гараж был перенесён за территорию ГСК, разрушены кирпичный погреб и смотровая яма, разрушен бетонный пол. 08.05.2018 года она обратилась в полицию. На месте, где стоял гаража, на сегодняшний день заканчивается строительство офиса председателя ГСК, что считает незаконным.

Ссылаясь на ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность), просит признать за ней право собственности на землю, расположенную на территории ГСК «Волна» на месте, где стоял металлический гараж № в размере 19 кв.м, и освободить ей указанное место.

Истец Афанасьева З.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Терёхина О.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно поясняла, что её отчим в 70х годах приобрел металлический гараж в ГСК «Волна», председателем ГСК на имя матери Афанасьевой З.Г. была выдана членская книжка, регулярно уплачивались членские взносы; до последнего пользовались гаражом, однако председатель ГСК Куприянов стал требовать убрать гараж, и она (Терёхина О.А.) увезла его, в настоящее время на территории ГСК нет металлических гаражей; полагает, что её мать, как член ГСК, имеет право приобрести за плату земельный участок, на котором находился металлический гараж, по приобретательной давности.

Представитель ответчика ГСК «Волна» - председатель ГСК Куприянов В.Б. в судебном заседании с иском не согласился, пояснял, что ГСК земля предоставлялась под капитальное строительство, а не под размещение металлических гаражей; у истца отсутствует право на земельный участок, поскольку она не является владельцем капитального сооружения; в списках членов ГСК истец не значится; земельные участки предоставляются членам ГСК за плату в долевую собственность; оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется.

      Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Кадиева А.М. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, поясняла, что с августа 2017 года земельный участок под ГСК «Волна» принадлежит членам ГСК на праве общей долевой собственности; у истца отсутствует объект капитального строительства, поэтому право собственности на земельный участок за ней не может быть признано.

     Представители третьих лиц администрации города Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Волна» организован и зарегистрирован на территории Заволжского района г.Ульяновска, ул.Краснопролетарская,25 Постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска за №2 от 02.02.1974 года.

Земельный участок площадью 25 268 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25 (земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1), передан ГСК «Волна» в аренду Постановлением администрации г.Ульяновска от 24.04.2012 №1809 на срок до 19.07.2013 года под строительство гаражей.

28.04.2012 года между администрацией г.Ульяновска и ГСК «Волна» заключен договор аренды земельного участка №24-2-243 для использования под строительство гаражей.

Постановлением администрации г.Ульяновска от 07.08.2014 года №3910, Земельный участок площадью 25 268 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25 (земли населенных пунктов, (территориальная зона ПК1), передан ГСК «Волна» в аренду до 30.07.2024 года под капитальными индивидуальными гаражами.

10.12.2014 года между КУГИГ администрации г. Ульяновска и ГСК «Волна» заключен договор аренды №24-2-500 земельного участка площадью 25 268 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25для использования под капитальными индивидуальными гаражами.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2016 распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

09.06.2017 года между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и ГСК «Волна» подписано соглашение о расторжении договора аренды №24-2-500 от 10.12.2014 года земельного участка площадью 25 268 кв.м. с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25.

Из представленных выписок из ЕГРН, следует, что в настоящее время земельный участок площадью 25 268 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25 находится в общей долевой собственности членов ГСК, вид разрешенного использования – земли населенных пунктов.

Согласно членской книжке члена ГСК «Волна», Афанасьева З.Г. является членом ГСК «Волна», гараж №», целевые взносы принимаются, начиная с 02.08.2009 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области представлен список членов ГСК «Волна» по состоянию на 30.10.2013 года, в котором Афанасьева З.Г. не значится.

Председателем ГСК «Волна» в суде не оспаривался тот факт, что истец являлась пользователем металлического гаража, находившегося в пределах земельного участка ГСК.

Как следует из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.06.2018 года, 09.06.2018 года в ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска с заявлением обратилась Терехина О.А., указывала, что в ГСК «Волна» расположен металлический гараж №, принадлежащий её матери Афанасьевой З.Г. В мае 2018 года она решила приватизировать гараж и обратилась к председателю для получения справки. Куприянов В.Б. её бокс самовольно переставил за пределы ГСК «Волна» и по данному факту она решила обратиться в полицию. Опрошенный Куприянов В.Б. пояснил, что является председателем ГСК Волна, в 2017 году, земля на котором находится ГСК, а так же и гаражные боксы, оформлены в собственность членов ГСК. Однако Терехина О.А. ни гараж, ни землю, на которой он стоит, не оформила в собственность. Он неоднократно обращался к Терехиной, чтобы та убрала с территории ГСК свой металлический гараж, однако она не реагировала, поэтому был вынужден перенести металлический гараж за пределы ГСК, металлический гараж не является капитальным строением, и на него не распространяется право оформления в собственность.

Ссылаясь на членство в ГСК «Волна», Афанасьева З.Г. просит предоставить ей в собственность за плату земельный участок на том, месте, где стоял её металлический гараж.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Земельный участок должен формироваться под зданием, а после предоставляться в общую долевую собственность всем собственников помещений, расположенных в здании, либо предоставляться им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Следовательно, в силу п. 19 ст. 39.16, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку земельный участок площадью 25 268 кв.м. с кадастровым номером 73:24:020303:1431 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.Краснопролетарская, северо-восточнее жилого дома №25 находится в общей долевой собственности, то предоставление земельного участка под металлическим гаражом на заявленном виде права, а именно: на праве индивидуальной собственности, не допускается.

Кроме того, оснований для передачи земельного участка за плату и без проведения торгов не имеется, поскольку Афанасьева З.Г. не является собственником сооружения, расположенного на земельном участке.

В обоснование своих требований, Афанасьева З.Г. в иске ссылается на ст. 234 Гражданского кодекса, согласно которой, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

     С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

     Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

     Вместе с тем, Афанасьева З.Г., не являясь собственником гаражного бокса – объекта капитального строительства на территории ГСК, должна была знать об отсутствии основания возникновения у неё права собственности на земельный участок.

Доводы представителя истца о том, что её мать Афанасьева З.Г. пользовалась металлическим гаражом и уплачивала за него взносы, основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке ст.234 ГК РФ не являются.

       При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении исковых требований Афанасьевой З.Г. о признании права собственности на землю, расположенную на территории ГСК «Волна» на месте, где стоял металлический гараж №3 секции 3М в размере 19 кв.м, и освобождении указанного места, отказать.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска, то в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возмещения судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Афанасьевой Зинаиды Гавриловны к гаражно-строительному кооперативу «Волна», Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на землю, расположенную на территории ГСК «Волна» на месте, где стоял металлический гараж № в размере 19 кв.м, и освобождении указанного места, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Судья                                                                Э.Р.Кузнецова