Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31608/2016 от 31.10.2016

Судья – < Ф.И.О. >7 Дело № 33-31608/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >22

судей: < Ф.И.О. >21, Кудинова А.В.

по докладу судьи < Ф.И.О. >21

при секретаре < Ф.И.О. >9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам < Ф.И.О. >12, представителя администрации <...> по доверенности < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >6 В.И. на решение Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

< Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2 обратились в суд с исковым заявлением к < Ф.И.О. >20, в котором просили суд о признать двухэтажное строение литер Г8 (литер Б), расположенное по <...> - самовольной постройкой; признать самовольным навес литер Г7, расположенный по <...>; устранить препятствия в пользовании жилым домом литер А и земельным участком по <...>, для чего обязать ответчика осуществить снос строения литер Г8 (литер Б), а также осуществить демонтаж навеса литер Г7 собственными силами и за свой счет.

В обоснование исковых требований указали, что истцы и ответчик владеют на праве общей долевой собственности правомерным жилым домом литер А, общей правомерной площадью 165,5 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...>. < Ф.И.О. >2 является собственником 1/4 доли в праве, < Ф.И.О. >6 В.И. является собственником 1/2 доли в праве, ответчик является собственником 1/4 доли в праве. Принадлежащий сторонам по делу жилой правомерный дом литер А, расположенный по адресу: <...>, находится на земельном участке правомерной площадью 810,0 кв.м., но указанный земельный участок в собственность сторон не оформлен, находится в муниципальной собственности <...>. На общей придомовой территории по <...> ответчик без разрешения органа местного самоуправления, с нарушением необходимых норм и правил, без согласия сособственников дома, т.е. истцов, возвел самовольное строение, которое является вторым жилым домом литер Б (по другому техническому паспорту литер Г8), а также навес литер Г7, который не является объектом недвижимости. Указанными строениями ответчиком нарушены права и законные интересы истцов, как собственников жилого дома и правомерных пользователей земельного участка по <...>. < Ф.И.О. >20 возвела капитальное сооружение литер Б - жилой дом на общей придомовой территории по <...>, в инвентарном деле БТИ и в технических паспортах от 2015 года и от 2007 года, полученных истцами спорное строение указано как литер Б - жилой дом, а в техническом паспорте, который получила < Ф.И.О. >20 также от <...> уже спорное строение указано как хозяйственный блок литер Г 8, технический паспорт, полученный < Ф.И.О. >20 в отношении спорного строения не соответствует действительности, так как спорное строение фактически является не хозяйственным блоком, а вторым жилым домом. В любом случае, спорное строение является самовольной постройкой по признакам ст. 222 ГК РФ, так как нарушает необходимые нормы и правила, построено без разрешения и согласия истцов. Также < Ф.И.О. >20 без согласия истцов, возведен самовольно навес литер Г7, который выходит за пределы красной линии, заступает на смежный земельный участок. Спорное строение литер Г8 (жилой дом литер Б) создает опасность для жизни и здоровья граждан. Земельный участок по <...> в установленном законом порядке не сформирован, границы его не определены, участок не поставлен на кадастровый учет, предоставлялся как придомовая территория к правомерному дому литер А, но не предназначен для расположения еще одного, т.е. второго, отдельно стоящего жилого дома, который ответчиком представлен как хозяйственный блок литер Г8, хотя и хозяйственного блока, площадью 150 кв.м., состоящего из двух этажей на данном земельном участке быть не должно, так как ответчик занимает не 202,5 кв.м. земельного участка из общей площади 810 кв.м., что положено согласно принадлежащей 1/4 доли в правомерном доме, а более 245 кв.м., чем нарушены права истцов. Истцы также пояснили, что кроме спорных объектов, < Ф.И.О. >20, возвела пристройку к жилому дому литер А под литером А5, против которой они не возражают, но возражают против спорных строений. Земельный участок, который находится под спорными постройками не оформлен за ответчиком ни на одном виде права, что является обязательным условием для возведения строений. Фактически, строение литер Б (литер Г8) является жилым домом еще потому, оно фактически состоит из нескольких жилых сантехнических узлов, двух кухонь и имеет подключение к газовому отоплению как жилые дома. Помещения строения литер Б (литер Г8) полностью пригодны для постоянного проживания граждан, ответчик сдает их отдыхающим круглый год. Порядок пользования земельным участком между сторонами общей долевой собственности документально не определялся, земельный участок в собственность сторон не оформлен, межевание по определению границ на местности на земельный участок по <...> никогда не производилось, четких границ земельного участка в государственном кадастре не имеется. Грубейшим нарушением является то, что возведенное двухэтажное строение литер Б (литер Г8) расположено на общем канализационном коллекторе, к которому нет доступа для осуществления ремонта канализации при аварии. < Ф.И.О. >20 обращалась в городскую межведомственную комиссию с заявлением о сохранении спорной постройки литер Г8, но межведомственная комиссия приняла решение сохранить только при условии оформления прав на строение в судебном порядке. <...> суд отказал < Ф.И.О. >20 в иске, так как спорное строение невозможно сохранить согласно ст. 222 ч. 3 ГК РФ. Кроме того, строительство ответчиком осуществлено без соблюдения 3-х метровых отступов от границ земельного участка. Строение литер Г8 (литер Б), литер Г7 возведены с заступом на соседний земельных участок. Также отсутствует 6-ти метровые отступы от правомерного общего дома литер А, а значит, не соблюдены нормы пожарной безопасности. Нахождение спорного строения литер Г8 (литер Б) частично на смежном земельном участке сделает невозможным оформление земельного участка по <...>, в собственность в порядке приватизации с установлением по границам участка четких межевых знаков. Ответчик не владеет земельным участком по <...> ни на одном из указанных в законе виде права, в том числе не владеет участком на праве собственности. Спорное строение литер Г8 (по факту жилой дом литер Б) создает опасность для жизни и здоровья граждан тем, что оно не имеет минимального отступа от правомерного дома литер А - 6 метров, что нарушает пожарную безопасность. Так, если случится авария в канализационном коллекторе, спорное строение литер Г8 (жилой дом литер Б) закрывает доступ к трубам, что может повлиять на проживание и пользование коммуникациями (канализацией) всеми сособственникам в домовладении 24 по <...> и владельцами жилого дома 26 по <...>, располагая спорное строение литер Г8 (литер Б) на общем канализационном коллекторе, ответчик нарушила наши права и законные интересы, а также нормы безопасности. У спорного строения литер Г8 (литер Б) отсутствует ремонтная и санитарная зоны, при его строительстве рабочие производили строительные работы прямо с крыши правомерного дома литер А. Истцы считают, что имеются все достаточные основания для того, чтобы признать спорные объекты, возведенные ответчиком самовольными строениями, по признакам, указанным в ст. 222 ГК РФ.

В связи со смертью ответчика < Ф.И.О. >20, умершей <...>, определением Центрального районного суда <...> от <...> по ходатайству истцов < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >6 В.И. произведена замена ответчика его правопреемником - < Ф.И.О. >1, который привлечен в качестве ответчика по гражданскому делу.

Истцы < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2, в ходе рассмотрения дела, уточнили исковые требования и просили: признать двухэтажное строение, состоящее из литер Г8, литер Г9, литер Г10 (литер Б), расположенное по <...> - самовольной постройкой; признать самовольным навес литер Г7, расположенный по <...>; устранить препятствия в пользовании жилым домом литер А и земельным участком по <...>, для чего обязать < Ф.И.О. >1 осуществить снос строения литер Г8, литер Г9, литер Г10 (литер Б), а также осуществить демонтаж навеса литер Г7 собственными силами и за свой счет. Уточняя исковые требования, истцы ссылались на то, что по делу была назначена судом и проведена экспертиза, согласно заключения которой следует то, что спорное строение литер Г8 (литер Б) фактически является строением с назначением жилой дом, а не хозяйственный блок. Самовольный жилой дом (литер Б) фактически состоит не только из литера Г8, а также литер Г10, литер Г9, которые также нарушают права и законные интересы истцов.

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <...>, в котором просил сохранить за ним в реконструированном виде пристройку литер А5, этажность 2 с цоколем, общей площадью 35,9 кв.м., расположенную по адресу: <...>, и признать право собственности < Ф.И.О. >1 на хозяйственный блок этажность 2 литер Г8 общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет объект недвижимости: хозяйственный блок этажность 2 литер Г8 площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости: пристройки литер А5, этажность 2 с цоколем, общей площадью 35,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований < Ф.И.О. >1 указал на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону является наследником по закону на имущество, оставшееся после смерти супруги < Ф.И.О. >1 (умершей <...>) в том числе на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, А1, а, общей площадью 165,5 кв.м., кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>. Согласно Выкопировки участка с реестрового плана <...> на право пользования землей, находящегося в городской черте <...>, земельный участок <...>, дом <...> по <...>, под усадьбой находится 810 кв.м. При жизни < Ф.И.О. >20 своими силами и за счет собственных средств произвела реконструкцию веранды - пристройки к правомерному жилому дому, литер А5, площадь которой составила 35,9 кв.м., а также на принадлежащей ей части земельного участка, последняя возвела хозяйственный блок, литер Г8, общей площадью 150,2 кв.м. Ранее определением Центрального районного суда <...> от <...> по гражданскому делу <...> утверждено мировое соглашение, которым иные сособственники дома (< Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >6 З.А. и < Ф.И.О. >6 В.И. (в настоящее время наследник умершей < Ф.И.О. >6 З.А.) выразили свое согласие на возведение < Ф.И.О. >20 спорных строений. Кроме того, указанным мировым соглашением, стороны закрепили их волеизъявление на правоотношения, которые возникнут в будущем после оформления земельного участка, находящегося в фактическом пользовании. < Ф.И.О. >23 обязуются компенсировать излишки по землепользованию по рыночной оценке или возвратом излишков земельного участка семье < Ф.И.О. >6 после получения правоустанавливающих документов на земельный участок. Согласно данным технического паспорта строения поставлены на технический учет. Как следует из экспликации к поэтажному плану здания литер Г8 имеет площадь по строению 150,2 кв.м. в т.ч. этаж 1 (Г8) - 79,8 кв.м., цокольный этаж Под Г8 - 43,4 кв.м., пристройка Г9 - 7,1 кв.м., терраса Г10 - 19,9 кв.м. При этом как следует из справки БТИ <...> от <...> хозяйственный блок литер Г8 на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <...> <...> перелитерован из жилого дома литер Б в хозяйственный блок Г8. < Ф.И.О. >20 обратилась в администрацию <...> с заявлением о возможности сохранения строений с целью последующего оформления права собственности в установленном Законом порядке. В соответствии с Выпиской из протокола заседания городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории <...> от <...> <...>-ВП решено сохранить Строения при условии оформления прав настроение в установленном законом (судебном) порядке. Заключением департамента оформления и дизайна городской среды администрации <...> <...>.01-15./1064-<...> от <...> согласован внешний архитектурный облик строений. Впоследствии < Ф.И.О. >20 обратилась с исковым заявлением в Центральный районный суд <...> в котором просила признать право собственности на строения. На основании определения Центрального районного суда <...> от <...> была назначена проведена судебная строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключением <...> от <...> экспертом сделаны следующие выводы: хозяйственный блок литер «Г8» и пристройка к основному жилому дому литер «А5», расположенные по адресу: <...>, соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также требованиям, предъявляемым к строениям, эксплуатируемым в сейсмической зоне и постоянного проживания людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Пристройка литер «А5» к жилому дому литер «А» и хозяйственный блок литер «Г8», расположенные по адресу: <...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Пристройка литер «А5» к жилому дому литер «А» и хозяйственный блок литер «Г8», расположенный по адресу: <...> не нарушают права третьих лиц, в том числе собственников жилого дома <...> по <...>. Вместе с тем, в связи со смертью истца производство по делу было прекращено в апелляционной инстанции, судебный акт по делу не вступил в законную силу. В настоящее время < Ф.И.О. >1 и его семья, будучи наследником имущества супруги, продолжают использовать строения в своих целях. Унаследовав имущество в виде 1/4 доли в правомерном доме, как правопреемник < Ф.И.О. >20 ее наследник - супруг < Ф.И.О. >1 на основании ст. 1112 ГК РФ получил в наследство не только имущество наследодателя, но и права и обязанности наследодателя, связанные с владением спорными строениями. < Ф.И.О. >1 считает, что на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению < Ф.И.О. >1 судом объединены в одно производство гражданские дела по исковому заявлению < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2 к МелехинуВ.А. о признании двухэтажного строения (литер Г8, Г9, Г10), навес (литер Г7) самовольными постройками, устранении препятствий в пользовании жилым домом (литер А) и земельным участком и об обязании осуществить снос строений и по исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к администрации <...> о сохранении пристройки (литер А5) в реконструированном виде и признании права собственности на хозяйственный блок (литер АГ).

В судебном заседании представитель < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2 по доверенностям < Ф.И.О. >19 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1 просила отказать в полном объеме.

Представители < Ф.И.О. >1 по доверенностям < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >10 в судебном заседании поддержали заявленные < Ф.И.О. >1 исковые требования и настаивали на их удовлетворении в полном объеме, в удовлетворении иска < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2 просили отказать.

В судебном заседании представитель администрации <...> по доверенности < Ф.И.О. >11 просил суд признать спорные строения самовольными и обязать < Ф.И.О. >1 осуществить их снос за счет собственных средств.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Краснодарскому краю» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях просил суд принять решение по делу на свое усмотрение.

Решением Центрального районного суда <...> от <...> исковое заявление < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >6 В.И. к < Ф.И.О. >1 о признании строений самовольными, устранении препятствий в пользовании жилым домом, путем сноса самовольных построек оставлено без удовлетворения.

Исковое заявление < Ф.И.О. >1 к администрации <...> о сохранении пристройки к жилому дому в реконструированном виде и признании права собственности на хозяйственный блок удовлетворено.

Сохранена за < Ф.И.О. >1 в реконструированном виде пристройка литер А5, этажность 2 с цоколем, общей площадью 35,9 кв.м., расположенная по адресу: <...>, и признано право собственности < Ф.И.О. >1 на хозяйственный блок этажность 2 литер Г8 общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю обязан поставить на кадастровый учет объект недвижимости: хозяйственный блок этажность 2 литер Г8 площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости: пристройки литер А5, этажность 2 с цоколем, общей площадью 35,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

В апелляционных жалобах, поданных в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >12, представитель администрации <...> по доверенности < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >6 В.И. просят решение Центрального районного суда <...> от <...> отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >6 В.И. о сносе и об отказе в удовлетворении заявленных < Ф.И.О. >14 исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

В возражениях на апелляционные жалобы представитель < Ф.И.О. >1 по доверенности < Ф.И.О. >10 просит обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав < Ф.И.О. >2 и ее представителя по доверенности < Ф.И.О. >19, представителей < Ф.И.О. >1 по доверенностям < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >5, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <...>8 от <...> истец < Ф.И.О. >1 является наследником по закону на имущество, оставшееся после смерти супруги < Ф.И.О. >20 (умершей <...>) в том числе на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, А1, а, общей площадью 165,5 кв.м., кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> за < Ф.И.О. >1 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на жилой дом по <...>, в <...>, общей площадью 165,5 кв.м.

< Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2 также на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...>. При этом < Ф.И.О. >2 является собственником 1/4 доли в праве, < Ф.И.О. >6 В.И. является собственником 1/2 доли в праве,

Согласно сведениям из имеющейся в материалах гражданского дела выкопировки участка с реестрового плана <...> на право пользования землей, находящегося в городской черте <...> земельный участок <...>, дом <...> по <...>, под усадьбой находится земельный участок площадью 810 кв.м.

При жизни < Ф.И.О. >20 своими силами и за счет собственных средств произвела реконструкцию веранды - пристройки к правомерному жилому дому, литер А5, площадь которой составила 35,9 кв.м., на части земельного участка, находящейся в её пользовании, возвела строение общей площадью 150,2 кв.м.

Согласно данным экспликации к поэтажному плану здания технического паспорта, изготовленного по состоянию на <...> Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...>, предоставленного < Ф.И.О. >1 спорное строение - хозяйственный блок литер Г8 имеет площадь всего по строению 150,2 кв.м., в том числе этаж 1 (литер Г8) - 79,8 кв.м., цокольный этаж литер Под Г8 - 43,4 кв.м., пристройка литер Г9 - 7,1 кв.м., терраса литер Г10 - 19,9 кв.м.

По данным технического паспорта, представленного < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2, изготовленного по состоянию на <...> Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <...>, спорный хозяйственный блок литер Г8 обозначен жилым домом литер Б.

Из справки БТИ <...> от <...> следует, что хозяйственный блок литер Г8 на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <...> <...> перелитерован из жилого дома литер Б в хозяйственный блок Г8.

< Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >6 В.И., полагая, что на общей придомовой территории по <...> ответчик без разрешения органа местного самоуправления, с нарушением необходимых норм и правил, без согласия сособственников дома, т.е. истцов, возвел самовольное строение, обратились в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым домом литер А и земельным участком по <...>, путем возложения на < Ф.И.О. >1 обязанности осуществить снос строения литер Г8 (литер Б), а также демонтажа навеса литер Г7 собственными силами и за свой счет.

< Ф.И.О. >1, полагая, что возведенные строения не нарушают права и законные интересы граждан, расположены на его части земельного участка, обратился в суд с исковым заявлением к администрации <...> о сохранении за ним в реконструированном виде пристройки литер А5, этажность 2 с цоколем, общей площадью 35,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>, и признать за ним право собственности на хозяйственный блок этажность 2 литер Г8 общей площадью 150,2 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебной коллегией установлено, что принадлежащий сторонам по делу жилой литер А, находится на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью, границы которого не определены, точная площадь неизвестна, но по данным исторической справки от <...> площадью участка составляет - 810,0 кв.м.

Согласно сведениям из имеющейся в материалах гражданского дела выкопировки участка с реестрового плана <...> на право пользования землей, находящегося в городской черте <...> земельный участок <...>, дом <...> по <...>, под усадьбой изначально находится земельный участок площадью 810 кв.м. Указанный участок не приватизировался, межевой план на него не составлялся, на кадастровый учет не поставлен, границ на местности не имеет.

На земельном участке по <...> < Ф.И.О. >20, правопреемником которой является < Ф.И.О. >1 (< Ф.И.О. >20), без разрешения органа местного самоуправления возведен капитальный объект площадью 150,2 кв.м.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство спорного объекта капитального строительства, судебная коллегия полагает, что спорное строение является самовольной постройкой.

Как предусмотрено частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд должен установить, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <...>) следует, что допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми.

Из материалов дела следует, что < Ф.И.О. >20, правопреемником которой является < Ф.И.О. >1, без согласия < Ф.И.О. >16, < Ф.И.О. >6 В.И., с нарушением пожарных и санитарных норм, без необходимого отступа от общей дороги, на общей придомовой территории по <...> < Ф.И.О. >20, возведено самовольное строение, которое является жилым домом литер Б (по другому техническому паспорту литер Г8), а также навес литер Г7, который не является объектом недвижимости.

Капитальное сооружение возведенное на общей придомовой территории по <...>, в инвентарном деле БТИ и в технических паспортах от 2015 года и от 2007 года, указано как литер Б - жилой дом, а в техническом паспорте, который получила < Ф.И.О. >20 от <...> уже спорное строение указано как хозяйственный блок литер Г8.

Суд не принял во внимание тот факт, что по данным технического паспорта, представленного < Ф.И.О. >6 В.И. и < Ф.И.О. >2, который никем не отменен, изготовленного по состоянию на <...>, спорный объект литер Г8 обозначен жилым домом литер Б.

При этом, технический паспорт, предоставленный < Ф.И.О. >1 в отношении спорного строения не соответствует действительности, так как спорное строение фактически является не хозяйственным блоком, а является жилым домом, что подтверждено заключением судебной экспертизы, которая не была опровергнута < Ф.И.О. >1

< Ф.И.О. >1 не просил суд назначить ни повторную, ни дополнительную экспертизу.

Судебная экспертиза была назначена и проведена в рамках настоящего гражданского дела, эксперт ИП < Ф.И.О. >17, проводившая экспертизу, была предупреждена об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно заключению эксперта <...> от <...>, судебным экспертом < Ф.И.О. >17 сделаны следующие выводы: спорное двухэтажное строение литер Г8 (литер Б), расположенное по <...>, фактически является строением с назначением «жилой дом». Строение литер Г8 (литер Б) не соответствует требованиям п. 5.3.4, 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» в части обеспечения необходимого расстояния до границы соседних земельных участков, п. 6 СП 55.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), раздел 6. «Пожарная безопасность» в части обеспечения необходимых противопожарных расстояний между строениями и обеспечения нераспространения огня на соседние строения и жилые блоки в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Строение литер Г7 (навес), расположенный по <...> не соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» в части обеспечения расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов. Строение литер Г18 (литер Б, фактически состоящее из строений литер Г8, Г9 и Г10) препятствует свободному доступу к смотровому (ревизионному) колодцу К-47 для технического обслуживания и эксплуатации системы наружной канализации, обслуживающей жилые дома №<...>, 24, 26 по <...>, т.е. к канализации общего использования, так как расположено прямо на канализационном коллекторе, что недопустимо. Для обеспечения свободного доступа к системе наружной канализации для проведения ремонтных работ в случае возникновения аварийной ситуации необходимо обеспечить беспрепятственный круглосуточный доступ сотрудникам аварийных служб <...>, что возможно при демонтаже дверного блока в литер Г10, являющегося частью строения литер Г8 (литер Б, фактически состоящее из строений литер Г8, Г9 и Г10). Спорные объекты литер Г8, Г9, Г10 (литер Б) и литер Г7 по <...> создают препятствия сособственникам указанного домовладения в пользовании ими недвижимым имуществом, находящемся в общей долевой собственности с идеальными долями, нарушает сложившийся порядок пользования общим земельным участком, создают неустранимые препятствия для доступа к канализационному коллектору в случае аварии. При этом, канализационный коллектор общий и обслуживает не только дом 24 по <...>.

В связи с тем, что границы земельного участка при домовладении <...> по <...> не уточнены и не описаны в установленном законом порядке, сведения об индивидуальных характеристиках не внесены в государственный кадастр недвижимости однозначно определить, в правомерных ли границах земельного участка расположены спорные объекты не представляется возможным.

В площадь застройки земельного участка по <...>, занятой помещениями и строениями, находящимися в пользовании ответчика, не включена площадь мощений (пешеходных дорожек, лестниц и т.д.), находящихся в общем пользовании сособственников домовладения <...> по <...>, а спорные строения занимают большую площадь, чем < Ф.И.О. >1 положено из общей придомовой территории.

Судом дана ненадлежащая оценка экспертному заключению, выполненному судебным экспертом < Ф.И.О. >17, в связи с чем, суд пришел к необоснованному выводу о не принятии его в качестве допустимого доказательства по делу без обоснований причины.

Суд первой инстанции необоснованно сослался на справку БТИ <...> от <...>, согласно которой хозяйственный блок литер Г8 на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <...> <...> перелитерован из жилого дома литер Б в хозяйственный блок Г8, поскольку данная справка не свидетельствует о правомерности возведения спорного объекта.

Кроме того, судебной экспертизой однозначно установлено, что литер Г8 (литер Б), расположенное по <...>, фактически является строением с назначением «жилой дом» и состоит еще из литер Г9, литер Г10.

Фактически, строение литер Б (литер Г8) является жилым домом еще и потому, оно фактически состоит из нескольких жилых помещений, трех сантехнических узлов, двух кухонь и имеет подключение к газовому отоплению и другим коммуникациям, как жилые дома.

О том, что спорное строение как жилой дом имеет комнаты для проживания, вспомогательные помещения, коммуникации указано даже в том техническом паспорте, который получил ответчик и это видно из описания экспликации помещений.

Кроме того, что спорное строение (Г8) является жилым домом литер Б подтверждается вступившим в силу решением Центрального районного суда <...> от <...>.

Решением Центрального районного суда <...> от <...> установлены нарушения со стороны ответчика при строительстве спорных построек: отсутствие отступов в границ соседних участков и других строений, отсутствие ремонтных и санитарных зон, отсутствие разрешения на возведение, нарушение конкретно наших прав и интересов, создание препятствий к ремонту канализации, отсутствие согласия сособственников дома, нарушен режим законного пользования имуществом, находящимся в общедолевой собственности, установлено отсутствие прав на земельный участок, на котором находятся спорные строения.

Указанным решением суда также установлено, что строение Г8 является не хозяйственным блоком, а жилым домом, так как имеет жилые и вспомогательные помещение, подключено ко всем коммуникациям, в том числе к газоснабжению, как жилые дома, нарушены градостроительные нормы и правила, как строительные, противопожарные, санитарные и другие.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В то же время, < Ф.И.О. >18 не является собственником земельного участка, кроме того спорное строение нарушает градостроительные и другие необходимые нормы и правила, что подтверждено материалами дела и судебной экспертизой.

< Ф.И.О. >1 занимает больше площади земельного участка, чем причитается на его правомерную долю (1/4 доля в доме)

От спорного строения не имеется отступа до правомерных строений - 6 метров (пожарная безопасность) не имеется 3 метра от общей дороги <...>, спорные строения не имеют ни ремонтной ни санитарной зоны, которую < Ф.И.О. >1 обустраивает за счет совместной придомовой территории.

Строение занимает (расположено сверху) канализационный люк, обслуживающий несколько домов на улицы, чем создает невозможность постоянного доступа к канализации в случае аварии, подтверждается судебной экспертизой.

К строению подведены газовые трубы через общую придомовую территорию согласия сособственников, без необходимого отступа от принадлежащего им жилья, что создает постоянную аварийную ситуацию.

Согласно вступившему в законную силу решению Центрального районного суда <...> от <...>, установлены все вышеуказанные нарушения, в силу ст. 61 ГПК РФ, наличие дынных нарушений не может оспариваться при рассмотрении данного дела.

Суд не учел, что земельный участок по <...> в установленном законом порядке до настоящего времени не сформирован, границы его не определены, участок не поставлен на кадастровый учет, предоставлялся как придомовая территория к правомерному дому литер А, но не предназначен для расположения еще одного, отдельно стоящего жилого дома, на который < Ф.И.О. >1 просил суд признать за ним право собственности.

Удовлетворяя исковые требования < Ф.И.О. >1, суд первой инстанции указал, что в рамках ранее рассмотренного гражданского дела <...> по исковому заявлению < Ф.И.О. >20 к администрации <...> о сохранении пристройки (литер А5) в реконструированном виде и признании права собственности на хозяйственный блок (литер Г8), на основании определения Центрального районного суда <...> от <...> была назначена и проведена судебным экспертом ООО «Южная консалтинговая группа» судебная строительно-техническая экспертиза.

Экспертом ООО «Южная консалтинговая группа» сделаны следующие выводы: хозяйственный блок литер Г8 и пристройка к основному жилому дому литер А5, расположенные по адресу: <...>, соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также требованиям, предъявляемым к строениям, эксплуатируемым в сейсмической зоне и постоянного проживания людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Пристройка литер А5 к жилому дому литер А и хозяйственный блок литер Г8, расположенные по адресу: <...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Спорные строения - пристройка литер А5 к жилому дому литер А и хозяйственный блок литер Г8, расположенные по адресу: <...>, не нарушают права третьих лиц, в том числе собственников жилого дома <...> по <...>.

Однако оснований для использования данного заключения эксперта в качестве доказательства по делу не имелось, поскольку гражданское дело, в рамках которого проведена экспертиза не обозревалось при рассмотрении настоящего ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ < ░.░.░. >20 (░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >20, ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - < ░.░.░. >1, ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >20, ░░░░░░░ <...>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░.░. ░ < ░.░.░. >2, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░.░. ░ < ░.░.░. >2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2, < ░.░.░. >3< ░.░.░. >1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░8, ░░░░░ ░9, ░░░░░ ░10 (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░7, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░ ░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░8, ░░░░░ ░9, ░░░░░ ░10 (░░░░░ ░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

33-31608/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Истцы
Рыжов Владимир Иванович
Шафоростова Татьяна Георгиевна
Мелехин Владимир Алексеевич
Ответчики
Администрация
Мелехина Светлана Иосифовна
Другие
Шафоростова Татьяна Георгиевна, Рыжов Владимир Иванович
Росреестр
Администрация
Савицкая Анна Аркадьевна
Дзюба Дарья Анатольевна
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Шакитько Роман Владимирович
Дело на сайте суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
07.11.2016Передача дела судье
01.12.2016Судебное заседание
22.12.2016Судебное заседание
27.12.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.12.2016Передано в экспедицию

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее