Решение по делу № 2-1392/2019 ~ М-1224/2019 от 19.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Ганиеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Щербакову Сурену Олеговичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к Щербакову С. О. о взыскании с него платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 117 276 рублей 00 копеек, мотивировав свои исковые требования следующим.

В соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ответчика Щербакова С. О. с «для проживания и ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило уведомление № ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117276 рублей в адрес Щербакова С. О., которое было получено им ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ от 07 июня 1996 года «О регулировании земельных отношений в Московской области» Щербаков, как собственник земельного участка, обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления. В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117276 рублей, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым № снят с государственного учета ДД.ММ.ГГГГ, что делает невозможным возврат к исходному виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с ч. 4 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ от 07 июня 1996 года. Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ констатирована невозможность возврата вида разрешенного использования земельного участка кадастровым № к исходному виду разрешенного использования, в связи со снятием с государственного кадастрового учета данного земельного участка.

В связи с этим, Министерство имущественных отношений Московской области просит суд взыскать с Щербакова С. О. в пользу истца плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере 117 276 рублей 00 копеек (<данные изъяты>

Истец Министерство имущественных отношений, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства (<данные изъяты> в суд своего представителя не направил, на иске настаивал, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя <данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца Министерства имущественных отношений Московской области.

Ответчик Щербаков С. О. в суд не явился, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его жительства по адресу: <адрес>, однако судебные извещения о явке ответчика в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, были возвращены в суд ФГУП «Почта России» не врученными адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение, направленное ответчику о явке в последнее судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, доставленным адресату и, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, признает ответчика Щербакова С. О. извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав в ходе судебного разбирательства исковое заявление и письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение вида разрешенного использования, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Московской области.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ от 07 июня 1996 года «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области № 1190/57 от 31 декабря 2013 года «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную) ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства.

Плата взимается за указанное изменение вида разрешенного использования земельных участков, осуществленное: 1) на основании постановлений Правительства Московской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов и одновременном изменении их вида разрешенного использования; 2) на основании актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области; 3) на основании Правил землепользования и застройки муниципальных образований Московской области; 4) на основании актов уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области – Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области – о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.

В соответствии с п. п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, органов, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с постановлением Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ответчика ФИО2 с вида «для проживания и ведения личного подсобного хозяйства» на вид «для индивидуального жилищного строительства» <данные изъяты>

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117276 рублей (10% от кадастровой стоимости земельного участка 1172760 рублей) в адрес Щербакова С. О., которое было получено им ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В силу ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ от 07 июня 1996 года «О регулировании земельных отношений в Московской области» Щербаков, как собственник земельного участка, обязан был внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления. В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117 276 рублей, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Между тем, по сведениям ЕГРН, данный земельный участок с кадастровым № снят с государственного учета ДД.ММ.ГГГГ, что делает невозможным возврат к исходному виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с ч. 4 ст. 5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ от 07 июня 1996 года (<данные изъяты>

Согласно п. 14.5 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области № 23/96-ОЗ уполномоченный орган Московской области принимает правовой акт о невозможности возврата вида разрешенного использования земельного участка к виду разрешенного использования, установленному на день подачи заявления собственником земельного участка, и обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № констатирована невозможность возврата вида разрешенного использования земельного участка кадастровым № к исходному виду разрешенного использования, в связи со снятием с государственного кадастрового учета данного земельного участка <данные изъяты>

Именно по указанной причине, Министерство имущественных отношений Московской области и обратилось с настоящим иском в суд, в котором просит суд взыскать с Щербакова С. О. в пользу истца плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере 117 276 рублей 00 копеек.

Суд признает указанные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению; расчет размера платы за изменение вида разрешенного использования ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 103 п. 1 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением освобожден от уплаты государственной пошлины по основанию, предусмотренному п. п. 19 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика Щербакова С. О. государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 3 545 рублей 52 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Министерства имущественных отношений Московской области к Щербакову Сурену Олеговичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Щербакова Сурена Олеговича в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере 117276 рублей 00 копеек (ста семнадцати тысяч двухсот семидесяти шести рублей ноля копеек).

Взыскать с Щербакова Сурена Олеговича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3545 рублей 52 копеек (трех тысяч пятисот сорока пяти рублей пятидесяти двух копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Е. В. Сергеева