Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2012 ~ М-118/2012 от 20.04.2012

Гражданское дело № 2-134/2012 г

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Радищево 16 мая 2012 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Фирулевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Радищевского района Тарасова А.В.,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов Зуевой Г*И* к Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой,

у с т а н о в и л:

Прокурор Радищевского района обратился в суд в защиту интересов Зуевой Г*И* к Администрации муниципального образования «Радищевский район» о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой в размере 9840 рублей 10 копеек. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Радищевского района Ульяновской области поступило заявление от Зуевой Г.И., в котором она указывает, что ГУЗ «Радищевская ЦРБ» задерживает ей выплату по расходам, связанным со служебной командировкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений, представленных из ГУЗ «Радищевская ЦРБ» перед Зуевой Г.И. имеется задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой в размере 9840 рублей 10 коп., в которой она находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд. На основании ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно положения ст. 168 ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Между тем, данные нормы закона со стороны ГУЗ «Радищевская ЦРБ» грубо нарушаются. Невыплата администрацией предприятия задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой ставит Зуеву Г.И. в тяжелое материальное положение. Вместе с тем в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи, в связи с чем прокурор вправе защищать его интересы в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого, является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Радищевского района Тарасов А.В. от иска к ГУЗ «Радищевская ЦРБ» отказался, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ принят судом.

В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Ульяновской области Тарасов А.В. исковые требования к Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области поддержал, просил иск удовлетворить, взыскать в пользу Зуевой Г.И. задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой в размере 9840 рублей 10 копеек. При этом дополнительно пояснил, что Зуева Г.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке. В связи с этим, она за счет собственных денежных средств оплачивала расходы, связанные со служебной командировкой. Всего Зуевой Г.И. было израсходовано денежных средств на сумму 9840 рублей 10 копеек, из них суточные 4700 рублей, обучение 4330 рублей 10 копеек, проживание 552 рубля, проезд 258 рублей. В настоящее время задолженность перед Зуевой Г.И. не погашена. В соответствии с соглашением между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Радищевский район» в лице Главы Администрации муниципального образования «Радищевский район № от ДД.ММ.ГГГГ спорную задолженность необходимо взыскать с администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области.

В судебном заседании истец Зуева Г.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать с Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области задолженность по оплате командировочных расходов в размере 9840 рублей 10 копеек, сославшись при этом на обстоятельства, указанные в суде помощником прокурора.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, действующий по доверенности Нестеров А.В., иск признал в полном объеме.

Представитель ГУЗ «Радищевская ЦРБ» не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора к администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области о взыскании в пользу Зуевой Г.И. задолженности по оплате командировочных расходов в размере 9840 рублей 10 копеек, поскольку задолженность образовалась в связи с не поступлением денежных средств с администрации муниципального образования «Радищевский район». Администрация МО «Радищевский район» обязана погасить выявленную задолженность.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица

В судебном заседании установлено, что Зуева Г.И., работая акушеркой фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, в соответствии с приказом главного врача МУЗ «Радищевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы находилась в служебной командировке в г. Ульяновске на курсах повышения квалификации. За время служебной командировки З*Г*И* за счет собственных денежных средств было израсходовано 9840 рублей 10 копеек, из них из них суточные 4700 рублей, обучение 4330 рублей 10 копеек, проживание 552 рубля, проезд 258 рублей. Указанная сумма до настоящего времени Зуевой Г.И. не возмещена.

На основании ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Муниципальное учреждение здравоохранения Радищевская центральная районная больница в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 29.10.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 27.12.2011г. №923-пр «О приеме имущества из собственности муниципальных образований Ульяновской области в, государственную собственность Ульяновской области» и распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области от 29.12.2011г. №598 «О переименовании учреждений здравоохранения» принято из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области и переименовано в ГУЗ «Радищевская центральная районная больница». Учреждение является государственным учреждением правопреемником Муниципального учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница и Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница.

Соглашением между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Радищевский район» о взаимодействии в связи с разграничением полномочий в сфере здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что муниципальное образование принимает обязательство о погашении до издания распоряжения Правительства Ульяновской области о принятии в государственную собственность Ульяновской области муниципального учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница как имущественного комплекса, имеющуюся кредиторскую задолженность указанного учреждения здравоохранения. В случае выявления кредиторской задолженности у переданного учреждения здравоохранения, образовавшейся до возникновения права собственности Ульяновской области по указанное учреждение здравоохранения, погасить выявленную кредиторскую задолженность в пределах сроков исковой давности (ст.3 п.2.1).

Не оплата командировочных расходов Зуевой Г.И., связанных со служебной командировкой, свидетельствует о нарушении ответчиком обязательства, предусмотренного соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска представителю ответчика Нестерову А.В. разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска представителем администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования прокурора Радищевского района в защиту интересов Зуевой Г.И. подлежат удовлетворению, с Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в пользу Зуевой Г.И. подлежит взысканию задолженность по оплате командировочных расходов в размере 9840 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░*░* ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░*░* ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9840 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 10 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.