Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7996/2016 ~ М-7546/2016 от 31.08.2016

Дело № 2а-7996/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлениюУправления Министерства юстиции Российской Федерации к Благотворительному фонду «Новый день»о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации (далее – административный истец, Управление Министерства юстиции Российской Федерации) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Новый день»,(далее – административный ответчик) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Административный иск предъявлен по тем основаниям, что некоммерческая организация – Благотворительный фонд «Новый день» была зарегистрирована 28.10.2011г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее – Управление). Запись о данной некоммерческой организации была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 01.11.2011г. за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер № от 02.11.2011г.). В нарушение указанных требований некоммерческая организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее Управление) отчетность по формам №ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов» и №ОН0002 «Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2014-2015 годы, или заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации требованиям п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с информацией о продолжении своей деятельности в 2015 году. В связи с этим административный истец просит ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Новый день» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением от 29.09.2016 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о признании данной некоммерческой организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» общественное объединение также обязано информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации. В нарушение указанных требований некоммерческая организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее Управление) отчетность по формам №ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов» и №ОН0002 «Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2014-2015 годы, или заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации требованиям п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с информацией о продолжении своей деятельности в 2015 году. За непредставление отчетов по формам №ОН0001, ОН0002 за 2014г. некоммерческой организации было вынесено и неоднократно направлено предупреждение от 30.06.2015 (исх.№), однако почтовые отправления адресат не получает – предупреждение возвращается с почтовой отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Некоммерческой организацией нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

Таким образом, учитывая неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ), является основанием для обращения органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 263-265, 295-298 263 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Благотворительному фонду «Новый день»о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Н. Тарабрина