Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2018 ~ М-716/2018 от 12.02.2018

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 20.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.08.2018 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гисматулиной Д.Ш., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> – ФИО6, ответчика ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес>, ФИО2 о признании договора недействительным, истребовании имущества из чужого владения,

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – ТУ Росимущества в <адрес>) обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес>, ФИО2 о признании договора недействительным, истребовании имущества из чужого владения.

В обоснование иска указано, что ТУ Росимущества в <адрес> наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории <адрес>. В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:261, площадью 59896 кв.м, адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение индивидуальной усадебной жилой застройки. Право собственности зарегистрировано, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В ходе проведенной проверки было установлено, что из указанного земельного участка был образован участок с кадастровым номером 66:41:0614015:1658, собственником которого зарегистрирован ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №В-218, заключенного с Министерством по управлению государственным имуществом <адрес>. Ссылаясь на то, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки, Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> не вправе было распоряжаться земельным участком, находящимся в федеральной собственности, истец просил признать указанный договор купли-продажи земельного участка недействительным (ничтожным) с момента его совершения, истребовать из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации данный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:1658 (площадью 1335 кв.м, адрес: <адрес>, Сибирский тракт, 20 км, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение индивидуальной усадебной жилой застройки).

В судебном заседании представитель истца ФИО5 доводы и требования, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что сведений о разделе земельного участка, относящегося к федеральной собственности, у Территориального управления не имелось, ФИО2 вправе обратиться по вопросу оформления прав на земельный участок в Территориальное управление.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> – ФИО6 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что право собственности Российской Федерации на спорный участок не было зарегистрировано на момент заключения договора, истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Ответчик ФИО2 пояснил, что добросовестно действовал при заключении договора купли-продажи, оплатил за участок 11936 руб. Его представитель ФИО4 пояснил, что на спорном земельном участке находится жилой дом ответчика, ФИО2 в первоочередном порядке вправе оформить свои права на земельный участок, при заключении договора купли-продажи сведений о принадлежности участка Российской Федерации не имелось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО5, представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> – ФИО6, ответчика ФИО1, его представителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ N 63).

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:261, площадью 59896 кв.м, адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение индивидуальной усадебной жилой застройки является Российская Федерация.

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости по объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:1658 (площадью 1335 кв.м, адрес: <адрес>, Сибирский тракт, 20 км, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение индивидуальной усадебной жилой застройки) образован земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:261, зарегистрирован на праве единоличной собственности за ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:1658 стоимостью 11936, 50 руб.

В силу п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в силу прямого указания закона спорный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:1658, образованный из являющегося федеральной собственностью участка с кадастровым номером 66:41:0614015:261, относится к федеральной собственности. Следовательно, Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> не вправе было распоряжаться данным земельным участком, относящимся к федеральной собственности, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №В-218, заключенный между Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> и ФИО1 является недействительным ввиду ничтожности. Требования истца о признании договора купли-продажи спорного земельного участка недействительным подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ******, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт приобретения ФИО1 земельного участка за 11936 руб. подтверждается чеком № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается сторонами.

В то же время суда не имеется оснований для признания ответчика добросовестным приобретателем, поскольку по данным из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:1658 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:261, который в свою очередь относится к федеральной собственности. Сведения в Едином государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости являются общедоступными. Стороны договора не приняли разумных мер для установления собственника земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:261 в целях исключения вопросов о собственнике земельного участка. Положения Земельного кодекса Российской Федерации о сохранении права собственности на земельный участок за первоначальным собственником при разделе участка (п. 2 ст. 11.4) исключений не предусматривает.

В связи с изложенным требование истца об истребовании земельного участка у ФИО1 подлежит удовлетворению.

Довод стороны Министерства о ненадлежащем способе защиты основан на неправильном толковании закона, поэтому не может быть признан состоятельным.

В силу п. 4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

На основании п.п. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке

В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки на Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> следует возложить обязанность возвратить ФИО2 денежные средства по договору купли-продажи земельного участка в размере 11936, 50 руб.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с каждого ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворенные требования неимущественного характера по 6000 руб. При этом пошлина с Министерства подлежит взысканию за счет казны <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░-218, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 66:41:0614015:1658 (░░░░░░░░ 1335 ░░.░, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░, 20 ░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░-218 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11936, 50 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░