Решение по делу № 2-4565/2014 ~ М-6473/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-4565/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Левенок Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 12 декабря 2014 года гражданское дело по иску Самойлиной Е.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми о признании земельного участка ранее учтенным,

установил:

Самойлина Е.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК) о признании земельного участка № ...., расположенного по адресу: РК г. Ухта, садоводческое товарищество «К», ...., ранее учтенным с целью постановки участка на кадастровый учет. В обоснование требований указав, что является членом садоводческого товарищества «К», с <...> г. ей был предоставлен в пользование вышеуказанный земельный участок. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... спорный земельный участок был передан ей в собственность на бесплатной основе. Решением ответчика была приостановлена постановка на кадастровый учет данного земельного участка. Истец считает, что земельный участок является ранее учтенным, отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не является основанием для отказа в осуществлении государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним. В связи с чем истцом заявлены вышеуказанные требования.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик представил отзыв на иск Самойлиной Е.Н., в котором с заявленными требованиями не согласился.

Суд полагает возможным рассмотреть иск без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 7 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Из анализа части 3 статьи 1, частей 1, 7 статьи 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, не ограничен; эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ухтинского городского совета депутатов № .... от <...> г. «Об отводе земель под коллективное садоводство» Дежневскому заводу стройматериалов предоставлен для коллективного садоводства рабочих и служащих земельный участок площадью 2,0 га. Решением исполнительного комитета Ухтинского городского совета народных депутатов № .... от <...> г. «Об утверждении проектов и регистрации Уставов садоводческого товарищества» зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Керамик».

Согласно представленной истцом справки садоводческого товарищества «К», истец является членом садоводческого товарищества «К» и с <...> г. пользуется земельным участком № ...., расположенным по адресу: Республика Коми, г.Ухта, садоводческое товарищество «К», ...., площадью кв.м.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... истцу предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок № .... по .... в садоводческом товариществе «К», на основании заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок № .... по ...., входящий в состав садоводческого товарищества «К», до вступления в силу настоящего Федерального закона, является ранее учтенным, и истец был вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.

<...> г. Самойлина Е.Н. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, приложив к заявлению описание местоположения земельного участка. <...> г. решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК № .... осуществление кадастрового учета было приостановлено на основании п.4 ч.2 ст. 26 ФЗ № 221-ФЗ в связи с отсутствием документов, необходимых для кадастрового учета (межевого плана). <...> г. решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК № .... было отказано в осуществлении кадастрового учета на основании п.6 ч. 2 ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ.

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность выдачи кадастрового паспорта на указанный в приведенной норме права земельный участок с неполными сведениями о таком земельном участке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Самойлиной Е.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми.

Признать ранее учтенным объектом недвижимости земельный участок № ...., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, садоводческое товарищество «К», ...., площадью кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Курлапова