Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-566/2018 ~ М-370/2018 от 04.04.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена>                  г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Шут М.А.,

с участием представителя истца Кузьменко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Умлеканского сельсовета Зейского района Амурской области к Шергиной О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Умлеканского сельсовета Зейского района Амурской области обратилась в суд с иском к Шергиной О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование требований указав, что ответчик и ее несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по указанному адресу, при этом в жилом доме не проживают. Препятствия в проживании в жилом доме ответчику не чинились. Длительное не проживание ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка в доме по адресу: <адрес> свидетельствует об ее добровольном отказе от прав пользования жилым помещением, поскольку с момента выезда из дома ответчик не принимала никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования.

В судебном заседании представитель истца Кузьменко Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Шергина О.С. в судебное заседание не явилась, согласно поступившем телефонограмме просят дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель органа опеки и попечительства - отдела образования администрации Зейского района в судебное заседание также не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного заключения, отдел образования администрации Зейского района полагает целесообразным признание несовершеннолетней С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятие ее с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку в спорном жилом помещении ответчик и ее ребенок не проживают более семи лет, фактически ребенок вместе с матерью проживает в <адрес>.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на балансе администрации Умлеканского сельсовета Зейского района, ответчик Шергина О.С. является членом семьи нанимателя Шергиной В.В. указанного жилого дома на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Шергина О.С. и С. были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя Шергиной В.В.

Как следует из сведений ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>, а также справки администрации Умлеканского сельсовета Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Шергина О.С., <Дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес> с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <адрес>, С., <Дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес> с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчики не исполняют обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения, установленные ч.3 ст.67 ЖК РФ, длительное время не проживают в жилом доме, не обеспечивают сохранность жилья и содержание его в надлежащем состоянии, фактически имеют иное место жительства, сохраняя при этом регистрацию в спорном жилом доме.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимся в материалах актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена>, из которого следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ответственным квартиросъемщиком которой по договору найма является Шергина В.В. зарегистрированы: Шергина В.В., ее дочь Шергина О.С. и внучка С. Фактически по данному адресу проживает Шергина В.В. одна. Шергина О.С. и ее несовершеннолетняя дочь на протяжении длительного времени проживают в <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г № 5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорном жилом помещении, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильем он предпринял.

Судом установлено, что ответчик не имеет личных вещей в спорном жилом помещении, не принимает меры к сохранности жилого дома и не заинтересована в его использовании в будущем. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, в добровольном порядке выехав из спорного жилого помещения, не проживая в нем длительное время, фактически отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгла договор социального найма и утратила право на указанное жилое помещение.

Факт не проживания ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка в спорном доме на протяжении длительного времени подтвержден в судебном заседании, доказательств иного суду не представлено. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что им чинились препятствия в пользовании жилым домом, также не представлено.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого дома в другое место жительства, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя и своего ребенка договора социального найма.

На основании пп.3,4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7)

Поскольку суд признает ответчика Шергину О.С., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Умлеканского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать Шергину О.С., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, С., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                          Клаус Н.В.

Мотивированное решение составлено

Судья                                        Клаус Н.В.