Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2737/2011 ~ М-2085/2011 от 18.05.2011

                                                                                    дело № 2-2737/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Кутузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Н.П., Журавлева А.Б., Машиной О.С., Шмагина В.А., Корлесникова В.В. к СНТ «Солнечное» о признании действий незаконными, обязании совершить действия по подготовке общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Зинченко Н.П., Журавлев А.Б., Машина О.С., Шмагин В.А., Колесников В.В. обратились в суд с иском к СНТ «Солнечное» о признании действий незаконными, обязании совершить действия по подготовке общего собрания.

В обоснование своих требований истцы указали, что они являются членами СНТ «Солнечное». В течение двух лет в СНТ не проводятся общие собрания членов СНТ и председатель не отчитывается о проделанной работе и затратах членских взносов. Все это время председатель единолично распоряжается денежными средствами СНТ, единолично принимает решения по ведению финансово-хозяйственной деятельности СНТ. В силу закона председатель СНТ не может единолично осуществлять данные действия. Распоряжение материальными средствами председатель может осуществлять только на основании решения правления. Правления в СНТ не существует. Любая финансово-хозяйственная деятельность до избрания правления недопустима. Ревизионная комиссия также отсутствует. Председатель препятствует созыву общего собрания членов СНТ.

Истцы просят признать действия председателя СНТ противоречащими ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и нарушающими их права на управление деятельностью СНТ в виде своевременного проведения общего собрания, получения информации о деятельности СНТ и права на контроль СНТ, признать единоличное распоряжение председателем СНТ денежными средствами (членскими и другими взносами) и затраты их за 2009-2010г.г., а также ведение финансово-хозяйственной деятельности в этот период незаконными и нарушающими права членов СНТ, обязать председателя СНТ в течение 3 дней провести необходимые мероприятия по подготовке к общему собранию по выборам правления СНТ, ревизионной комиссии СНТ и финансовому отчету председателя СНТ за 2009-2010г.г. и оповещению всех членов СНТ.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - Лаговский Д.В. иск не признал, пояснил, что неясно, какое решение и какие действия председателя обжалую истцы. В настоящее время проведено общее собрание членов СНТ, на котором истцы присутствовали, утвержден акт ревизионной комиссии, в 2001году принят новый Устав.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статьей 21 данного закона определены полномочия общего собрания, в числе которых) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии со ст.22 данного закона в своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст.23 закона, полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения.

Статьей 25 Закона установлено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:

1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;

3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

Как следует из Устава СНТ «Солнечное», оно создано в целях реализации прав своих членов на получение, владение, пользование садовыми участками, для благоустройства и рационального использования этих земельных участков, организации садов, выращивания плодов и овощей, а также для удовлетворения духовных, культурных и других потребностей членов Товарищества. Товарищество организует и проводит мероприятия в частности по сооружению и ремонту коммуникаций, дорог, других объектов общего пользования. В соответствии с положениями Устава правление и председатель правления являются органами управления товарищества.

    В соответствии с Уставом СНТ «Солнечное», утвержденным 24.08.2002г., расходование средств производится по документам, подписанным председателем правления и казначеем, согласно приходно-расходной смете, утвержденной общим собранием (п.3.5).

Согласно п.8..4.11 Устава к компетенции общего собрания относится утверждение приходно-расходной сметы и принятие решений о ее использовании, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии.

Общее собрание членов СНТ созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год (п.8.5 Устава).

Правление СНТ составляет приходно-расходные сметы и отчеты товарищества для утверждения их на общем собрании членов СНТ, организует учет и отчетность СНТ, готовит годовой отчет на утверждение общего собрания, ведет учет имущества и денежных средств, распоряжается им в пределах приходно-расходной сметы, утвержденной общим собранием (п.9.6.2 – 9.6.4).

Согласно Уставу председатель правления на основании решения правления заключает сделки, обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания приходно-расходную смету на год (п.10.4, 10.5).

Требования истцов, изложенные ими в исковом заявлении, по сути сводятся к обязанию председателя правления представить отчет о финансово-хозяйственной деятельности.

20.08.2011г. состоялось общее собрание членов СНТ «Солнечное», на котором приняты решения: об утверждении отчета правления СНТ, отчета по приходно-расходной смете за период с 23.08.2010г. по 20.08.2011г., выбрано правление СНТ, выбрана ревизионная комиссия СНТ, утверждена приходно-расходная смета с 01.09.2011г. по 31.08.2012г.

Таким образом, СНТ «Солнечное» выполнило необходимые мероприятия по проведению общего собрания, с разрешением вопросов, о которых истцами заявлено в иске, в том числе утвержден отчет по приходно-расходной смете за период с 23.08.2010г. по 20.08.2011г.

Иной контроль финансово-хозяйственной деятельности является прерогативой ревизионной комиссии СНТ в соответствии с указанным Федеральным законом и Уставом СНТ.

Истцами не представлено доказательств того, что председатель СНТ единолично распоряжался средствами СНТ в 2009-2010г.г., отказывал истцам в получении информации о деятельности СНТ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что оснований к удовлетворению иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Иск Зинченко Н.П., Журавлева А.Б., Машиной О.С., Шмагина В.А., Корлесникова В.В. к СНТ «Солнечное» о признании действий незаконными, обязании совершить действия по подготовке общего собрания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.

Решение суда в окончательной форме составлено 19 сентября 2010 года.

Судья: