Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9234/2019 ~ М-8705/2019 от 10.09.2019

Дело № 2-9234/2019

УИД 35RS0010-01-2019-011837-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда « 4 » декабря 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киприяновой А. В. к Администрации города Вологды о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Киприянова А.В. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью ФИО1 по договору социального найма жилого помещения от 05.12.2016 № (с учетом дополнительного соглашения от 18.04.2018). Согласно указанного договора истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения. Мать Киприяновой А.В. использовала свою право на приватизацию жилого помещения 01.07.2008 при получении в собственность комнаты № <адрес>. В связи с необходимостью заключения договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения истец обратилась к ответчику. В связи с отсутствием сведений о месте проживания за периоды с 22.08.2007 по 27.09.2009, с 05.09.2015 по 07.05.2016, с 07.08.2016 по 23.08.2017, с 25.07.2018 по 26.02.2019 письмом № от 10.06.2016 Администрацией города Вологды было отказано Киприяновой А.В. в заключение договора на передачу занимаемого жилого помещения в собственность. Указала, что в период с 22.08.2008 по 01.07.2009 проживала в общежитии Вологодского государственного педагогического университета по адресу: <адрес>. В период с 12.02.2014 по 25.04.2017 проживала по адресу своей матери: <адрес>. В период с 25.07.2018 по 16.02.2019 также проживала у матери. С 25.07.2018 по 16.02.2019 проживала то в г. Вологде, то в г. Москве. Был утерян паспорт, после восстановления которого зарегистрировалась по адресу: <адрес>.

Просит суд признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от 11.10.2019, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент строительства Вологодской области, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, Управление опеки и попечительства Администрации города Вологды.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, а ее представитель, действующая на основании доверенности Красильникова М.С., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что Киприянова А.В. правом на приватизацию не пользовалась. В настоящее время истец проживает по адресу: <адрес>. Жилое помещение по адресу: <адрес> приватизировано матерью истца – ФИО1 На основании решения суда Киприяновой А.В. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение в настоящее время требует ремонта, правом приватизации на данное жилое помещение истец не планирует воспользоваться.

Представитель ответчика Администрации города Вологды, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что Киприяновой А.В. предоставлено жилое помещение на основании решения суда по адресу: <адрес> по договору специализированного найма. В последствие указанное жилое помещение истец может приватизировать, договором данное право предоставляется. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, а ее представитель, действующая на основании доверенности, Красильникова М.С., в судебное заседании иск поддержала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента строительства Вологодской области, Управления опеки и попечительства Администрации города Вологды в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, просят рассматривать дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Вологодский городской МФЦ», Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав явившихся участков процесса, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО7, ФИО6 изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности предоставлено на основании договора социального найма № от 05.12.2016 ФИО1

В соответствии с соглашением от 18.04.2018 в указанный договор внесены изменения, а именно в жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с нанимателем вселяется в качестве нового члена семьи Киприянова А.В.

Как следует из письма МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО «город Вологда» от 10.06.2019 № Киприяновой А.В. отказано в заключении договора на передачу жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность, в связи с непредставлением документов, подтверждающих постоянную регистрацию по месту жительства в периоды:

- с 22.08.2007 по 27.09.2009;

-с 05.09.2015 по 07.05.2016;

- с 07.08.2016 по 23.08.2017;

- с 25.07.2018 по 16.02.2019.

Вместе с тем, как следует из решения Вологодского городского суда от 29.08.2012 по гражданскому делу № 2-7507/2012 в период с 27.09.2007 по 01.07.2012 Киприянова А.В. была зарегистрирована в жилом помещении общежития по адресу: <адрес> по месту пребывания.

В соответствии со справкой ООО «Техно-Сервис» от 15.03.2017 Киприянова А.В. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> ком.№ в период с 05.12.2016 по 30.04.2018.

Решением Вологодского городского суда от 14.05.2013 по гражданскому делу №2-4279/2013 установлено, что на период его вынесения Киприянова А.В. проживала с матерью - ФИО1, инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, в общежитии по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Вологды от 12.02.2014 № Киприянова А.В. назначена опекуном недееспособной ФИО1

Согласно ответу Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации г.Вологды от 05.04.2017 согласовано проживание Киприяновой А.В. в квартире по адресу: <адрес> на период исполнения обязанностей опекуна в отношении подопечной.

Распоряжением начальника Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды от 25.04.2017 № ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна недееспособной ФИО1

В соответствии с копией свидетельства № Киприянова А.В. в период с 23.08.2017 по 23.08.2018 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что Киприянова А.В. в период с 2015 по 2017 истец проживала по адресу: <адрес>. Свидетель ФИО5 также пояснил, что Киприянова А.В. проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью, в квартире по адресу: <адрес> истец в настоящее время не проживает, поскольку квартира требует ремонта.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что истец в 2017 году проживала по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что истец до 2012 года проживала по адресу: <адрес>, затем в период с 2013 по 2015 года Киприянова А.В. проживала в г. Москве, после снова проживала по адресу: <адрес> до 2017 года, с 2017 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт проживания Киприяновой А.В. в периоды с 22.08.2007 по 27.09.2009; с 05.09.2015 по 07.05.2016; с 07.08.2016 по 23.08.2017; с 25.07.2018 по 16.02.2019 на территории г.Вологды нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

24.12.2018 между БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжимкомхоз» и Киприяновой А.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. На основании данного договора Киприяновой А.В. предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Вологодской области, состоящее из квартиры общей площадью 35,9 кв.м. по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом регистрации по месту жительства. Срок действия договора составляет 5 лет с 24.12.2018 по 24.12.2023. Пп. 6 п.7 договора предусматривает, что наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения Наниматель договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летнйи срок.

Согласно уведомлению от 25.11.2019 у Киприяновой А.В. отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Из справки Департамента городского имущества города Москвы от 30.10.2019 следует, что Киприянова А.В. до 31.01.1998 не участвовала в приватизации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец не реализовала свое право на бесплатную однократную приватизацию занимаемого жилого помещения.

Учитывая, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорной жилой площадью, поскольку заключен договор социального найма, других претендентов на жилую площадь не имеется, ранее участия в приватизации она не принимала, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за Киприяновой А.В. право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Киприяновой А. В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

             Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

         Судья                                                          Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2019.