Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 июня 2016 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Малкиной Л.И.
при секретаре Кунчининой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1767/16 по иску Иващенко О.А. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Иващенко О.А. обратился в суд с иском о признании за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г.. Сызрань, <адрес> порядке приватизации, ссылаясь на то, что ему на состав семьи 3 человека, в том числе жену Иващенко Р.П. и сына Иващенко А.О. была предоставлена квартира по вышеуказанному адресу на основании ордера № ***, выданного <дата> КЭЧ <адрес> ПриВо. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают наниматель Иващенко О.А. и члены его семьи - супруга Иващенко Р.П. и дочь Иващенко С.О. Указанная квартира является собственностью Министерства Обороны и закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Ранее квартира находилась на территории закрытого военного городка в <адрес> г. Сызрань-2. Распоряжением Правительства РФ от <дата> № *** г. Сызрань-2 <адрес> исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от <дата> № ***-<адрес> РФ от <дата> из выше указанного Перечня исключен подраздел «Самарская область». Право на приватизацию он ранее не использовал, поэтому обратились в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации и в ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с письменным заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, однако ему было отказано по тем основаниям, что у Министерства обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, в связи с чем не имеется возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, полагая отказ незаконным, обратился в суд.
В судебное заседание Иващенко О.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его интересы представляет представитель в лице ФИО3, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца в лице ФИО3 исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы.
В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ в лице ФИО4 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом о передаче факсимильного сообщения, просил о рассмотрении дела без его участия, из представленного письменного отзыва усматривается, что Министерство обороны РФ возражает на заявленные истцом требования, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пер. Гвардейский, <адрес> предоставлялось нанимателю Иващенко О.А. как служебное, что подтверждается ордером № ***, выданным истцу установленным порядком <дата>.
Наличие или отсутствие присвоенного в установленном законом порядке статуса «служебное» жилому помещению не тождественно понятию служебное жилое помещение, предоставленное на время исполнения трудовых обязанностей. В данном случае отнесение к служебному жилому помещению означает принадлежность спорного жилого помещения иному лицу, органу, предоставление данного помещения работнику на время исполнения им трудовых обязанностей.
Оспариваемое жилое помещение находится в Федеральной собственности и права распоряжаться им предоставлено собственнику Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, законом определено, что согласие на приватизацию служебного жилого помещения может дать исключительно собственник такого жилья, то есть Министерство обороны Российской Федерации. В рамках рассматриваемого гражданского дела Министерство обороны Российской Федерации, в силу предоставленных ему полномочий собственника спорного жилого помещения, согласия на приватизацию истцам не предоставляло.
В судебное заседание представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается обратным почтовым уведомлением, возражений против иска не представили, поэтому суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителей.
В судебном заседании Иващенко Р.П. и Иващенко С.О. исковые требования поддержали, пояснили, что отказываются от участия в приватизации.
Суд, заслушав представителя истца, третьих лиц, проверив дело, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно быть принято по заявлению граждан в 2-х месячный срок со дня подачи документов.
Судом установлено, что Иващенко О.А. на основании ордера № *** от <дата>, выданного КЭЧ Сызранского района ПриВо, на состав семьи три человека, в том числе него, его супругу Иващенко Р.П., а также сына Иващенко А.О. было предоставлено жилое помещение по адресу г. Сызрань, <адрес>
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают с <дата> наниматель Иващенко О.А., супруга Иващенко Р.П., с <дата> дочь Иващенко С.О., что подтверждается справкой о проживающих от <дата> № ***.
Указанная квартира является собственностью Министерства Обороны и закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Квартира находилась на территории закрытого военного городка в пос. Сердовино г. Сызрань-2. Распоряжением Правительства РФ от 09.07.2012 г. № 940 г. Сызрань-2 пос. Сердовино исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. из выше указанного Перечня исключен подраздел «Самарская область».
В настоящее время Министерство обороны РФ не оформляет договор приватизации с истцом, поскольку отсутствует процедура передачи жилых помещений в собственность граждан, что подтверждается ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от <дата> № ***, куда с письменным заявлением о передаче указанной квартиры обратился истец.
Суд полагает, что данное обстоятельство препятствует реализации права истца на приватизацию вышеуказанной квартиры в установленном законом порядке.
Установлено также, что истец право приватизации ранее не использовал, что подтверждено справкой ГУП «Центр технической инвентаризации» Сызранский филиал от <дата> № ***. Иващенко Р.П. и Иващенко С.О. отказываются от участия в приватизации, что подтверждается их пояснениями в судебном заседании.
Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истец имеет право на передачу ему в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков.
Таким образом, истец обладает правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако не может реализовать таковое в силу не зависящих от него причин.
При таких обстоятельствах, суд полагает удовлетворить исковые требования истицы и признать за Иващенко О.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> порядке приватизации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Иващенко О.А. удовлетворить.
Признать за Иващенко О.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г.. Сызрань, пер. <адрес> порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Малкина Л.И.