Именем Российской Федерации
г. Тамбов 23 апреля 2014 года
Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дьяковой С.А.,
при секретаре Леоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолина А.Н. к ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Ермолин А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным решение Управления Росреестра по Тамбовской области о приостановлении и отказе в государственной регистрации права собственности на гараж № в ГСК «Спасатель» в районе <адрес>, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащий мне гараж №17, расположенный по адресу: Тамбовская обл., г.Тамбов, ГСК «Спасатель» в районе <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением территориального управления Мэрии г.Тамбова по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №805-р был создан ГСК «Спасатель», которому были предоставлены в аренду земельные участки для строительства индивидуальных гаражей в районе <адрес> и в районе <адрес>. Вышеуказанным распоряжением был включен в список членов ГСК «Спасатель». На данном земельном участке был построен гараж №17. Факт строительства гаража подтверждается техническим планом здания, кадастровым паспортом здания, справкой, выданной председателем правления кооператива. Выдано разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Построенный гараж соответствует всем строительным нормам и не нарушает права других владельцев гаражей. Пай истцом полностью выплачен, задолженности перед ГСК не имеется. Истец обратился с заявлением о регистрации права собственности в Управление Росреестра по Тамбовской области. Было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ г.. Причиной отказа названо то, что «не представлены документы, устанавливающие право заявителя на земельный участок, расположенный под гаражом № и по данным ЕГРП такое право не зарегистрировано». Считает действия Управления Росреестра по Тамбовской области незаконными. Факты членства истца в ГСК «Спасатель» и полной выплаты пая в виде индивидуального строительства гаража подтверждаются прилагаемыми документами. Земельным участком, на котором расположен гараж, является земельный участок в районе <адрес> г.Тамбова, предоставленный в аренду ГСК «Спасатель». Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается прилагаемым кадастровым паспортом. Расположение гаража № на данном земельном участке подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и справкой правления ГСК. Договор аренды заключен сроком на 11 месяцев, в связи с чем, его государственная регистрация не требуется. Разрешение на ввод гаража в эксплуатацию имеется. Все требования п.1 ст.25 Закона о регистрации выполнены. Требование Управления Росреестра о представлении документов на земельный участок под гаражом № заведомо невыполнимо, так как действующее законодательство РФ не позволяет оформить в собственность или аренду земельный участок под гаражом в составе ГСК без предварительной регистрации права собственности на данный гараж.
Истец Ермолин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что ст.25 Закона о регистрации, ответчиком трактуется неправильно, ухудшая правовое положение граждан, т.к. те граждане, которые обратились в Росреестр до введения в действие закона, смогли зарегистрировать право собственности, при прочих равных условиях. Требуя оформить в собственность или в аренду земельный участок под гаражом, Управление Росреестра незаконно возлагает обязанность по оформлению данного земельного участка. Истец не планировал в дальнейшем оформлять этот земельный участок, тратить на это деньги и время. Это требование заведомо невыполнимое. Положения Земельного Кодекса РФ не позволяют исполнить требование Управления Росреестра, что подтверждается письмом Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Администрации г. Тамбова.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области Корниевская О.В. по доверенности в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что в соответствии с п.1 ст.25 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном порядке. В данном случае ранее данного права за истцом не установлено. В случае признания право собственности на указанный выше гараж по решению суда, истцу будет выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением территориального управления Мэрии г.Тамбова по Октябрьскому району от 19.07.2001 г. №805-р был создан ГСК «Спасатель». Ермолин А.Н. включен в список членов ГСК «Спасатель».
Согласно постановлению администрации г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № с ГСК «Спасатель» заключен на новый срок – 11 месяцев договор аренды земельного участка под строительство гаражей боксового типа площадью 1652 кв.м. в районе <адрес>.
Согласно Справки председателя ГСК от ДД.ММ.ГГГГ Ермолин А.Н. имеет гараж №17, пай в виде индивидуального строительства выплачен полностью в 2007 году, задолженности перед кооперативом он не имеет, что подтверждается материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Тамбова Ермолину А.Н. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию гаража №17, расположенного по адресу: г.Тамбов, ГСК «Спасатель» в районе <адрес>.
Ермолин А.Н. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный гараж в Управление Росреестра по Тамбовской области, приложив к заявлению все необходимые документы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию истцом представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 68 306000-589 от ДД.ММ.ГГГГ г..
Уведомлением Управления Росреестра по Тамбовской области от 18.02.2014 года Ермолину А.Н. было сообщено, что государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – гараж № в ГСК «Спасатель» в районе <адрес> приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего наличие права Ермолина А.Н. на земельный участок, расположенный под гаражом №17.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Учитывая вышеизложенное, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области соответствуют положениям действующего законодательства, документы, устанавливающие право заявителя на земельный участок, расположенный под гаражом № № на государственную регистрацию представлены не были, доказательств наличия у Ермолина А.Н. иных оснований для государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по Тамбовкой области в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж № не представляется возможным.
При изложенных обстоятельствах и доказательствах суд приходит к выводу о том, что Ермолиным А.Н. не соблюдены требования Закона о государственной регистрации прав и представлены все предусмотренные законодательством документы, необходимые для регистрации его права собственности на гараж.
В связи с чем, суд считает заявленные Ермолиным А.Н. требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.04.2014 ░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░