Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2022 (12-555/2021;) от 27.12.2021

№ 12-43/ 2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                                           14 марта 2022 года

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Савченко Е.В.,

рассмотрев жалобу Несходим Александра Анатольевича на определение инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску Юдаковой Н.М. № 5039 от 22 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Зотиной Олеси Владимировны,

установил:

определением инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску Юдаковой Н.М. № 5039 от 22 октября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Зотиной О.В., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе Несходим А.А. просит отменить указанное определение, ссылаясь на необходимость проведения повторной проверки указанных в его обращении фактов с целью дополнительного опроса указанного круга лиц.

На рассмотрение жалобы не явились заявитель Несходим А.А., Зотина О.В., должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, прокурор, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судья, с учетом положений пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед другими лицами.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

27.09.2021 г. Несходим А.А. направил обращение в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае о судьбе несовершеннолетней Зотиной Е.А., которое 01.10.2021 г. передано начальнику УМВД России по Хабаровскому краю и зарегистрировано в дежурной части УМВД России по Хабаровскому краю.

В ходе проведения проверки по указанному обращению инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску старшим лейтенантом полиции Юдаковой Н.М. произведено обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней ФИО5, взяты объяснения у Зотиной О.А., несовершеннолетней ФИО5, истребована из учебного заведения характеристика на несовершеннолетнюю ФИО5, опрошен социальный педагог ФИО6

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску старший лейтенант полиции Юдакова Н.М. указала на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, поскольку Зотина О.В. свои родительские обязанности исполняет в полном объеме, спиртными напитками не злоупотребляет, у несовершеннолетней ФИО5 имеется все необходимое для роста и развития, временно отсутствует спальное место в связи с покупкой в ближайшее время нового дивана.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (часть 4 статьи 30.1 КоАП РФ).

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, их законными представителями и защитниками, а также потерпевшим.

Заявитель Несходим А.А. не относится к числу указанных лиц, доказательств иного в материалах дела не имеется.

В связи с чем, у заявителя Несходим А.А. отсутствует право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Зотиной О.В. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетней ФИО5

Отсутствие в квартире Зотиных спальных мест по числу проживающих в жилом помещении лиц таким доказательством не является, из объяснения Зотиной О.В. следует, что она планирует приобрести в ближайшее время кровать для дочери. Доказательств иного в материалах дела не содержится.

Указанные в обращении факты не нашли своего подтверждения при проведении проверки.

Указание в тексте обжалуемого определения фамилии «Зотова» вместо «Зотина», а также даты рождения Зотиной О.В. как ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются описками и могут быть исправлены в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения должностного лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску Юдаковой Н.М. № 5039 от 22 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Зотиной Олеси Владимировны, - оставить без изменения,

жалобу Несходим А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                                                              Е.В.Савченко