Именем Российской Федерации
г. Вуктыл 24 марта 2015 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сурганова О.В.,
при секретаре Смагиной К.Р.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,
представителя истца Администрации городского поселения «Вуктыл» Гончаровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Вуктыл» к Родюкову В. И., Родюкову А. И. и Родюковой О. И. о расторжении договора социального найма, возложении обязанностей сняться с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
администрация городского поселения «Вуктыл» обратилась в суд с иском к Родюкову В.И., Родюкова А.И. и Родюковой О.И. о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Свои требования администрация ГП «Вуктыл» мотивировала тем, что ответчики проживают в вышеуказанном жилом помещении согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании обращения соседей администрацией ГП «Вуктыл» произведено обследование данного жилого помещения в результате которого установлено: квартира находится в антисанитарном состоянии, в кухне отсутствует мойка, газовая плита, внутреннее оконное стекло. В комнатах выбиты стекла, в туалете сломан бачек, вода перекрыта, в ванной комнате отсутствует умывальник, вся квартира захламлена бытовым мусором, отходами, входная дверь выбита, замок отсутствует. Со слов соседей Родюковы в данной квартире фактически не проживают. В декабре 2013 года был произведен осмотр жилого помещения и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ привести квартиру в состояние, пригодное для проживания, что исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ администрация ГП «Вуктыл» обратилась в суд с уточнением исковых требований в котором указала, что также просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения отДД.ММ.ГГГГ № и обязать Родюкова В.И., Родюкова А.И. и Родюкову О.И. сняться с регистрационного учета в <адрес> в <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, возражений по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства не имел.
Ответчики Родюков В.И., Родюков А.И. и Родюкова О.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в порядке ст.113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства и регистрации в <адрес>, почтовым отправлением, с уведомлением. Конверт вернулся с отметкой почтового работника: «за истечением срока хранения».
На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату, а также совершеннолетним членам его семьи, почтовых отправлений, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой.
Таким образом, неявку адресата – ответчика, в отделение связи за получением извещения, суд считает отказом в принятии судебной повестки. Данное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление ответчиком правом истца на доступ к правосудию.
В соответствии с ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков
Свидетель Н.В. в судебном заседании пояснила, что после смерти Н.Ф. Родюков В.И. изъявил желание признать себя нанимателем <адрес> в <адрес>, при этом зарегистрированные с ним в одном жилом помещении его родственники не возражали против этого. Поэтому договор социального найма вышеуказанного жилого помещения в марте 2014 года был заключен с Родюковым В.И..
Свидетель С.В. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ лично вручила Родюкову В.И. предупреждение о необходимости устранить нарушения требований жилищного законодательства при пользовании муниципальным жилым помещением. Поводом для этого послужило то, что при проверки <адрес> было установлено отсутствие в ней сантехнического оборудования – мойки, раковины, в одном из окон было выбито стекло, вместо туалете использовалась одна из комнат. Данным нарушениям при пользовании жилым помещением способствовал антисоциальный образ жизни, который вел Родюков В.И..
Суд, заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что администрация ГП «Вуктыл» осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об администрации ГП «Вуктыл», являющимся Приложением к решению Совета городского поселения «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании контрольного талона к ордеру № выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в <адрес>, на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № передана для проживания Н.Ф. на состав семьи: <данные изъяты>
В соответствии с распоряжением от 21 января 2009 года № 25-р Правительства Республики Коми, актом приема – передачи муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Вуктыл» в собственность муниципального образования городского поселения «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ и Приложения к акту приема – передачи муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Вуктыл» в собственность муниципального образования городского поселения «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> про <адрес> в <адрес> передана в собственность администрации ГП «Вуктыл».
Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО ГП «Вуктыл» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> в <адрес> является МО ГП «Вуктыл».
Из договора социального найма жилого помещения № г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация ГП «Вуктыл», как Наймодатель передала Родюкову В. И., как Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности и состоящее <данные изъяты> по адресу: <адрес>. для проживания в нем.
В силу п.1.3 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> вместе с Родюковым В.И. вселяются: Родюков А.И. – <данные изъяты>, Родюкова О.И. – <данные изъяты>.
В соответствии с п.2.1.2, п.2.1.3, п.2.1.4, п.2.1.5, 2.1.6 договора социального найма жилого помещения № следует, что наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилым помещение; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно – техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
В соответствии с п.4.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:
- 4.3.1 использования Нанимателем жилого помещения не по назначению;
- 4.3.2 разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем;
- 4.3.3 систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в жилом помещении.
На основании справки № ООО « ЦЖР и РУГ» судом установлено, что в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Родюков А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Родюков В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>.13 по <адрес> в <адрес> никто из зарегистрированных граждан не проживает. Квартира находится в антисанитарном состоянии. В кухне отсутствует мойка, газовая плита, внутреннее оконное стекло. В комнатах выбиты стекла. В туалете сломан сливной бачок, перекрыта вода, в ванной комнате отсутствует умывальник. Вся квартира захламлена бытовым мусором, отходами. На входной двери отсутствует замок. В момент проведения осмотра в квартире находился посторонний человек.
Согласно исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Родюкова И.В. направлено предупреждение о том, что в адрес администрации ГП «Вуктыл» поступают жалобы от соседей по вопросу систематического нарушения прав и законных интересов соседей, в связи с чем Родюкову и.В. необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения.
В соответствии с актом осмотра <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра выявлено, что в квартире длительное время не проводился текущий ремонт, сантехническое оборудования (ванная, унитаз, смеситель в ванной комнате) в аварийном состоянии, на кухне отсутствует газовая плита, мойка, смеситель. В уборной унитаз не функционирует… Пол в квартире завален бытовым мусором, отходами человеческой жизнедеятельности. Во всех помещениях квартиры (кроме коридора) отсутствует электроосвещение, розетки, выключатели в нерабочем состоянии. На входной двери отсутствует замок. В жилой комнате створка оконной рамы забита куском ДСП.
На основании п.п.2 и п.п. 4 п.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; использование жилого помещения не по назначению.
Согласно п.3 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:.. без предоставления других жилых помещений.
В силу ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодетеля или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании из материалов гражданского дела и показаний свидетелей, установлено, что Родюков В.И., являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма член его семьи Родюков А.И., будучи зарегистрированными в жилом помещении – <адрес> в <адрес>, допустили повреждение указанного жилого помещения, подтверждающееся отсутствием части сантехнического оборудования, и нарушения функционирования оставшегося сантехнического оборудования, отсутствием остекления окон, а также допустили использование данного жилого помещения для проживания посторонних, не зарегистрированных там лиц, допустили использование жилых комнат данного помещения, в качестве помещения для складирования бытового мусора и санузла, т.е. не по назначению.
Поэтому, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для расторжения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между Родюковым В.И. администрацией ГП «Вуктыл» и выселении Родюкова В.И. и Родюкова А.И. из указанного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.
Согласно п.1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г.№ 713 /далее Правил регистрации/ настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Местом жительства является жилой дом, квартира, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с п.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г.№ 713 /далее Правил регистрации/ граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета с соблюдать настоящие Правила.
Как установлено в судебном заседании из имеющихся в материалах гражданского дела актах осмотра <адрес> в <адрес>, данное жилое помещение не является постоянным местом жительства Родюкова В.И. и Родюкова А.И..
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для проживания и регистрации Родюкова В.И. и Родюкова А.И. в вышеуказанном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая выводы суда о том, что договора социального найма между администрацией ГП «Вуктыл» № от ДД.ММ.ГГГГ с Родюковым В.И. следует расторгнуть, и Родюкова В.И. и Родюкова А.И. следует выселить из занимаемого жилого помещения, а также то, что жилое помещение: <адрес> в <адрес>, не является местом постоянного проживания Родюкова В.И. и Родюкова А.И., суд считает, что основания для регистрации Родюкова В.И. и А.И. в указанном жилом помещении отсутствуют.
Поскольку в добровольном порядке ответчики не желают сняться с регистрационного учета, и тем самым нарушают права истца, предусмотренные 209 ГК РФ, то суд принимает решение о возложении обязанности на Родюкова В.И. и Родюкова А.И.. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> отделении УФМС России в <адрес> Республики Коми.
Принимая решение по заявленным истцом требованиям в отношении Родюковой О.И., суд учитывает, что ответчица в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ указана, как член семьи нанимателя, имеющий право вселиться в указанное жилое помещение, но согласно справки № ООО «ЦЖР и РУГ» ответчица по адресу: <адрес>, по состоянию на февраль 2015 года, не зарегистрирована. Суд также принимает в внимание, что согласно показаниям свидетеля Н.В. в судебном заседании, ответчица Родюкова О.И. постоянно проживает в <адрес>. Доказательств обратного по вышеперечисленным обстоятельствам, суду не представлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В связи с изложенным, суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией ГП «Вуктыл» к Родюковой О.И., отсутствуют.
В соответствии со ст. 103 ГПУК РФ суд взыскивает с Родюкова В.И. и Родюкова А.И. госпошлину в бюджет МО МР «Вуктыл» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. с каждого по <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 234, 235 ГПК РФ, суд
решил:
расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Родюковым В. И. и администрацией городского поселения «Вуктыл» о социальном найме жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> восемь).
Выселить Родюкова В. И. и Родюкова А. И. из занимаемого жилого помещения в <адрес> <адрес> по <адрес> Республики Коми без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.
Обязать Родюкова В. И. и Родюкова А. И. сняться с регистрационного учета в отделении Управления федеральной миграционной службы России в городе Вуктыле Республики Коми в жилом помещении по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Вуктыл» к Родюковой О. И. о выселении и возложении обязанности сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> (<адрес> – отказать.
Взыскать с Родюкова В. И. и Родюкова А. И. госпошлину в бюджет муниципального района «Вуктыл, с каждого в сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья: О.В. Сурганов