Судья Сорокина С.К. Дело № 33-20342/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Конюховой К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2014 года апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 30 июня 2014 года по делу по иску Торопова Игоря Николаевича к ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,
заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,
объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
Торопов И.Н. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области, просил суд признать недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, обязать включить в специальный стаж период работы с 13.09.1989 года по 15.02.1992 года и назначить пенсию с момента обращения к ответчику, а именно с 12.12.2013 года.
Требования мотивировал тем, что в спорный период проходил военную службу в должности ординатора операционно-перевязочного взвода, т.е. осуществлял лечебную деятельность.
Ответчик иск не признал.
Решением Одинцовского городского суда от 30 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с решение суда, ответчик обжалует его в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.12.2013 г. Торопов И.Н., 14.01.1966 г.р. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.03.2014 г. в назначении Торопову И.Н. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом бесспорно ответчиком к зачету в специальный стаж принято 27 лет 11 месяцев 21 день.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения истцом военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.
Служба Торопова И.Н. в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам здравоохранения.
Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.
Согласно справки Войсковой части 57069 № 243 от 12.05.2014 г. с спорный период истец, находясь в должности ординатора операционно-перевязочного взвода, фактически выполнял обязанности врача-хирурга, самостоятельно выполнял хирургические операции, обязанности выполнялись полный рабочий день.
В обязанности Торопова И.Н. как ординатора операционно-перевязочного взвода входило оказание неотложной медицинской помощи, лечение амбулаторных больных хирургического профиля, стационарное лечение больных военнослужащих хирургического профиля в лазарете медицинской роты, направление больных хирургического профиля в лечебные учреждения, выполнение плановых хирургических и лечебно-диагностических мероприятий в условиях медицинской роты и т.д.
На момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, правильно применив нормы материального права, суд постановил законное и обоснованное решение.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 30 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи