Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2014 ~ М-468/2014 от 18.06.2014

Дело №2-455/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2014 года гор. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре Ракитине Д.В., с участием представителя заявителя Миронюка В.М., представителя командира войсковой части № <данные изъяты> Михина Г.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Шевченко Д.В. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в установлении выплаты процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в увеличенном размере,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении заявителю с ДД.ММ.ГГГГ процентной надбавки за службу в районе Крайнего Севера в размере 20%, с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и, по достижении 60% надбавки – последние 20% - за один год военной службы.

Заявитель, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя Миронюк пояснил, что требуемый его доверителем порядок начисления оспоренной надбавки установлен постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458. Поскольку Шевченко менее 30 лет, он прожил в районе Крайнего Севера более 1 года, то он считает, что его доверитель имеет право на начисление процентной надбавки за службу в районе Крайнего Севера в указанном им льготном порядке.

Представитель командира войсковой части № Михин требования заявителя не признал и пояснил, что выплата денежного довольствия военнослужащим регламентирована приказом Министра обороны РФ № 2700, который не предусматривает льготного начисления военнослужащим процентной надбавки за службу в районе Крайнего Севера.

Выслушав мнения участников процесса и исследовав представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно справке формы №9 от ДД.ММ.ГГГГ № Шевченко зарегистрирован по месту жительства в гор. Североморске-3 с <данные изъяты> по <данные изъяты> год и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки СОШ № гор. Североморск-3 от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Шевченко обучался в данной школе с <данные изъяты> по <данные изъяты> год.

Согласно копии послужного списка, Шевченко в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в военном училище в гор. Воронеже.

Из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Шевченко проходит военную службу по контракту в данной воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шевченко обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил издать приказ об установлении ему надбавки за службу в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ в размере 80%, в чем ему было отказано со ссылкой на п.105 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений статей 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом процентных надбавок, размеры которых и порядок их применения для расчета денежного довольствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 установлено, что размер применяемой к денежному довольствию военнослужащих процентной надбавки за военную службу в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, при продолжительности стажа в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, более 5 лет составляет 80 процентов. При этом, в указанный стаж входят периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности), дающие право на установление процентной надбавки, которые суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними, и данный стаж исчисляется со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района.

При продолжительности стажа в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, менее 5 лет размер применяемой к денежному довольствию военнослужащих процентной надбавки за военную службу в районе Крайнего Севера, в Мурманской области, составляет: 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60 процентов - с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 80 процентов.

Аналогичные изложенным выше требования по выплате военнослужащим спорной процентной надбавки содержат и положения пунктов 105-109 и 117 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700.

Как установлено в судебном заседании, Шевченко до его прибытия ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть № военную службу в районах Крайнего Севера не проходил и трудовой деятельностью в указанных районах не занимался, в связи с чем оснований для установления ему оспоренной надбавки в повышенном размере не имеется.

Ссылка заявителя на постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 является несостоятельной, поскольку данный нормативный акт регулирует оплату труда гражданских лиц и к воинским правоотношениям не применим.

Ранее содержащееся в п.5 ст.13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» положение, предусматривающее льготный порядок начисления оспоренной надбавки военнослужащим в возрасте до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера не менее 1 года, утратило силу с 1 января 2012 года, ввиду чего также не может быть применено к спорному правоотношению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шевченко Д.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко

Верно:

Заместитель председателя

Североморского гарнизонного военного суда А.В. Олексенко

Секретарь судебного заседания Д.В. Ракитин