Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2018 ~ М-53/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-106/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В., представителя ответчика МБДОУ Курагинский детский сад № 8 «Лесная сказка» - заведующей Моисеенко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах Чучалина Анатолия Семеновича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Курагинский детский сад № 8 «Лесная сказка» о взыскании заработной платы,

установил:

Прокурор Курагинского района в интересах Чучалина А.С. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка» (далее - МБДОУ Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка») о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, обосновывая свои требования тем, что Чучалин А.С. работает в МБДОУ Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка» на основании трудового договора дворником. Работодателем в нарушение требований ст.ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда по России. В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2016 года установлен в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 01 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1.3 введен на территории Курагинского района. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по ноябрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 рублей (с января по июль 2017 года) и 12 480 руб. (с июля по ноябрь 2017 года). Вместе с тем, Чучалину А.С. по основному месту работы за 1 ставку заработной платы за январь-ноябрь 2017 года начислено 109076,28 руб., вместо подлежащих начислению 120033,70 руб.; за 0,5 ставки заработной платы по внутреннему совместительству за июнь-июль 2017 года начислено 4757,14 руб., вместо подлежащих начислению 7611,44 руб.. В результате образовалась задолженность по невыплате недоначисленной заработной платы Чучалину А.С. в сумме 15722,48 руб., которую прокурор просил взыскать с МБДОУ Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка» в пользу Чучалина А.С., а также прокурор просит суд взыскать с учреждения в пользу Чучалина А.С. компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., поскольку в результате неправомерных действий ответчика ему причинен моральный вред.

В судебном заседании заместитель прокурора Прокопенко Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Чучалин А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика МБДОУ Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка» Моисеенко Л.И. в судебном заседании исковые требования признала в части взыскания недоначисленной заработной платы, в части взыскания компенсации морального вреда не признала, пояснила, что вины учреждения в невыплате заработной платы нет.

Представители третьих лиц Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления образования администрации Курагинского района направил письменный отзыв, в котором указали, что не согласны с требованиями истца, полагая, что расчет начисленной и выплаченной заработной платы Чучалину А.С. верным, соответствующим действующему законодательству, о, полагают, что в действиях работодателя отсутствует вина, просили в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ч.ч. 3 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся материального истца Чучалина А.С., представителей третьих лиц - Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района.

Выслушав заместителя прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В., представителя ответчика Моисеенко Л.И., исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения гражданина о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 ТК РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ, как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2017 года установлен в размере 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 01 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Курагинского района.

В силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что с января по июнь 2017 года минимальный размер оплаты труда по России составлял 7500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 12000 рублей в месяц (7500руб. + 2250руб. (30% от 7500руб.) + 2250руб. (30% от 7500руб.)), а с июля по ноябрь 2017 года минимальный размер оплаты труда по России составлял 7800 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 12480 рублей в месяц (7800руб. + 2340руб. (30% от 7800руб.) + 2340руб. (30% от 7800руб.)).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Чучалин А.С. работает в МБДОУ Курагинский детский сад №8 «Лесная сказка» в должности дворника на 1 ставку и на 0,5 ставки по внутреннему совместительству на основании трудового договора от 01 декабря 2016 года, пунктами 12-14 которого установлено, что работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Согласно данных МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района», Чучалин А.С. по основному месту работы на 1 ставку в январе-июне, сентябре-ноябре 2017 года отработал норму труда, в июле 2017 года отработал 16 дней при норме 21 день, в августе – 2 дня при норме 23 дня; по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в июне 2017 отработал 10 дней при норме 21 день, в июле – 16 дней при норме 21 день.

Таким образом, заработная плата Чучалину А.С., с учетом отработанного времени, за 1 ставку за январь-ноябрь 2017 года подлежало начислению заработной платы: январь – 12000,00 руб., февраль – 12000,00 руб., март – 12000,00 руб., апрель – 12000,00 руб., май - 12000,00 руб., июнь – 12000,00 руб., июль – 9508,58 руб., август - 1085,22 руб., сентябрь – 12480,00 руб., октябрь – 12480,00 руб., ноябрь – 12480,00 руб., а всего 120033,70 руб.; за 0,5 ставки за 2017 год подлежало начислению заработной платы: июнь – 2857,15 руб., июль – 4754, 29 руб..

Вместе с тем, согласно представленным документам недоначисленная заработная плата Чучалину А.С. с января по ноябрь 2017 года за 1 ставку по основному месту работы и 0,5 ставки по внутреннему совместительству составила 15722,48 руб..

Указанная сумма, по мнению суда, подлежит взысканию с ответчика в пользу Чучалина А.С..

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены нравственные страдания, поскольку он вынужден был переживать по этому поводу, использовать личное время для подготовки документов и обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части взыскания денежной компенсации морального вреда основаны на законе и с учетом степени вины работодателя, индивидуальных особенностей личности истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, подлежат частичному удовлетворению в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Чучалина А.С. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона освобождены как прокурор, так и истец, в размере 928,90 руб., исходя из расчета: 15722,48 руб. х 4% + 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курагинского района в интересах Чучалина Анатолия Семеновича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Курагинский детский сад № 8 «Лесная сказка» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Курагинский детский сад № 8 «Лесная сказка» в пользу Чучалина Анатолия Семеновича недоначисленную заработную плату в сумме 15722,48 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 16222 (Шестнадцать тысяч двести двадцать два) руб. 48 коп..

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Курагинский детский сад № 8 «Лесная сказка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 928 (Девятисот двадцати восьми) руб. 90 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Пересыпко М.Ю.