Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2016 (2-2112/2015;) ~ М-2062/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-107/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2016 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макаровой О.И.,

при секретаре Трачум И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой Р. М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что является пенсионером по старости. Работая в должности инженера в тресте «<...>» в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ была командирована в ........ с целью проверки качества строительно-монтажных работ, выполняемых подрядчиком треста. Однако ответчиком устно отказано в перерасчете пенсии. Письменных документов о направлении в командировку не сохранилось. В связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера и осуществлением трудовых обязанностей в ........, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Дополнительно пояснила, что командировка была связана с непосредственным исполнением должностных обязанностей. Работодателем было выдано командировочное удостоверение. Документы о направлении в командировку не сохранились. Просит произвести перерасчет пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» преду­смотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календар­ных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выпла­ты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и при­равненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в рай­онах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, ее страховой стаж составляет <...> лет <...> месяц <...> дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <...> года <...> месяца <...> дней, сведений о работе в районах Крайнего Севера в пенсионном деле не имеется. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на ХХ.ХХ.ХХ составляет <...> руб.

Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец работала в должности инженера в тресте «<...>».

Из пояснений истца следует, что в командировку она направлялась работодателем с целью исполнения своих служебных обязанностей.

Вместе с тем письменных документов о направлении истца в командировку суду не представлено.

Согласно ответу из архива администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ документов о направлении истца в командировку не имеется.

Из ответа ЗАО «<...>» от ХХ.ХХ.ХХ следует, что в <...> году Агафонова Р.М. действительно направлялась в командировку в ........ в связи с производственной необходимостью, но в архиве данных о направлении в командировку не сохранилось, срок хранения командировочных удостоверений 5 лет.

При устном обращении истца к ответчику в ноябре 2015 года в производстве перерасчета отказано.

Доводы истца о направлении ее работодателем в командировку в ........, подтверждаются показаниями свидетелей П. и З., которые пояснили, что истец, действительно, в ноябре 1988 года по распоряжению работодателя направлялась в командировку в ........, выполняла свои должностные обязанности.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), ........ отнесен к районам Крайнего Севера.

Доводы истца о том, что она направлялась в командировку в район Крайнего Севера, а именно, в ........, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что ее нахождение в командировке носило временный характер. Истец состояла в трудовых отношениях с предприятием, которое находилось в ........, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего севера.

Свидетельские показания также не могут служить достаточным основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья	О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 20.01.2016..