Решение по делу № 12-72/2017 от 14.09.2017

Дело № 12-72/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2017 года п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Гариповой З.Р.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Гариповой З.Р. – Харитонова С.А., допущенного к участию в деле по устной доверенности,

при секретаре Маргамовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гариповой Зульфии Рашидовны на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

    Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 17.08.2017г. Гарипова З.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Гарипова З.Р. подала в Чишминский районный суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № по <адрес>, и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании Гарипова З.Р. жалобу поддержала, просила жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Гариповой З.Р. – Харитонов С.А. поддержал жалобу Гариповой З.Р., просил жалобу удовлетворить.

Заместитель главного государственного инспектора Благоварского и <адрес>ов Республики Башкортостан по использованию и охране земель Хисамов Л.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, изучив материала дела, суд не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благоварского и <адрес>ов Хисамовым Л.В. гр. Гариповой З.Р. было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, а именно об оформлении в установленном законном порядке правоустанавливающих документов и правоустанавливающих документов на землю. Гарипова З.Р. не устранила в срок ранее выданное предписание № от 14.12.2016г. на земельном участке, по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 567 кв.м., с разрешенным использованием: по классификатору Росреестра – для ведения гражданами садоводства и огородничества, по документу – для ведения огородничества. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ данное предписание исполнено не было.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ административным органом составлен акт проверки (л.д. 8) и протокол об административном правонарушении (л.д.10), согласно которым предписание административного органа от ДД.ММ.ГГГГ Гариповой З.Р. не исполнено: правоустанавливающие документы на земельный участок в установленном порядке не оформле?&#0;?&#0;?

Материалы дела каких-либо данных о том, что Гарипова З.Р. обращалась к административному органу с ходатайством о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, поставил административный орган в известность о причинах невозможности выполнения предписания, не содержат. Кроме того, названное предписание Гариповой З.Р. и не обжаловано.

Проверив и оценив указанные обстоятельства в совокупности, мировой судья судебного участка № по <адрес> обоснованно признал Гарипову З.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Гариповой З.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ему назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 25 ст. 19.5 названного Кодекса.

Доводы Гариповой З.Р. о том, что с мая 2017 года она начала обращаться в муниципальные органы с целью исполнения предписания, не состоятельны, так как предписание было выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ходатайством к должностному лицу, вынесшему предписание, о продлении срока устранения нарушения (до истечения срока предписания), как указано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, Гарипова З.Р. не обращалась.

В обоснование своих доводов Гариповой З.Р. суду представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (Арендодатель) в лице председателя комитета – начальника отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> Хабирова Ильвира Сайделевича и Гариповой Зульфии Рашидовны (Арендатор), согласно которого на основании распоряжения Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан №-ро от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, р-н Чишминский, с/с Аровский, <адрес>, для ведения огородничества в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью № кв.м.

Однако, в данном случае, заключенный договор после истечения срока, указанного предписания, правового значения для квалификации действий Гариповой З.Р. по ч.25 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации правового значения не имеет.

Суд приходит к выводу, что Гарипова З.Р. имела возможность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в государственные органы для устранения нарушений требований земельного законодательства.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Гариповой Зульфии Рашидовны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке, установленном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.М. Идрисов