Дело № 12-430/2018
Определение
г. Кострома 14 декабря 2018 г.
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев жалобу защитника Тихоновецкой О.В. на постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Костромской области Ревельцева О.В. от 26 ноября 2018 г. по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника Управления строительства м капитального ремонта Администрации г. Костромы Соловьевой С. Г.,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления ФАС по Костромской области Ревельцева О.В. от 26 ноября 2018 г. начальник Управления строительства м капитального ремонта Администрации г. Костромы Соловьева С.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 50000 рублей.
Считая указанное постановление незаконным, защитник Соловьевой С.Г. Тихоновецкая О.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Костромы с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает правила определения территориальной подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, установленные КоАП РФ исключения из общего правила определения территориальной подсудности по данному делу отсутствуют.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Местом исполнения Соловьевой С.Г. своих обязанностей, а значит и местом совершения правонарушения является: г. Кострома, пл. Конституции, д. 2.
Указанное место совершения административного правонарушения не подпадает под юрисдикцию Ленинского районного суда г. Костромы.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
С учетом вышеизложенного, жалоба Тихоновецкой О.В. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу защитника Тихоновецкой О.В. на постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Костромской области Ревельцева О.В. от 26 ноября 2018 г. по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника Управления строительства м капитального ремонта Администрации г. Костромы Соловьевой С.Г. направить для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.
Копию настоящего определения направить для сведения Тихоновецкой О.В., Соловьевой С.Г. и в Управление ФАС по Костромской области.
Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток.
Судья В.С. Шешин