12-219/18
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
23 апреля 2018 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,
при ведении протокола секретарем Самковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу протест прокурора Ленинского района г.Новосибирска на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 21 января 2018 года административной комиссией Ленинского района г.Новосибирска Попова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
В протесте прокурор просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование протеста указано, что в материалах дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении Поповой С.В., отсутствуют доказательства того, что она совершила вмененное правонарушение. Указанные обстоятельства не были установлены и доказаны при рассмотрении дела административной комиссией Ленинского района г.Новосибирска, что является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Латыпова И.С. протест поддержала.
Лицо, составившее протокол, - ведущий специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Ленинского района Стадниченко О.В. возражал против удовлетворения протеста, указал, что протокол об административных правонарушениях то же является доказательством по делу.
Попова С.В. в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном 23.01.2018, Попова Светлана Валерьевны, в 15 часов, в районе дома 9 по улице Геодезической, осуществляла реализацию варежек с лотка в неустановленном месте. Названный протокол Попова С.В. подписала без замечаний и возражений.
Названный протокол
В соответствии с правилами, установленными в статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив указанный протокол, административная комиссия пришла к выводу, что он является допустимым и достоверным доказательством факта совершения Поповой С.В. правонарушения.
Оснований для переоценки названных доводов у суда нет.
В протесте прокурор не указывает обстоятельства, которые могли бы служить основанием для исключения названного протокола из числа доказательств.
Достаточность доказательств определяется органом, должностным лицом, рассматривающим дело.
Соответственно, суд признает несостоятельными доводы прокурора, изложенные в протесте, о недоказанности факта совершения правонарушения.
Установленные законом основания для отмены постановления административной комиссии в ходе рассмотрения дела не установлены, в связи с чем, протест удовлетворению не подлежит.
Отказывая в удовлетворении протеса, суд учитывает, что в ходе производства по делу лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривало факта совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 31 января 2018 года административной комиссией Ленинского района г.Новосибирска в отношении Поповой Светланы Валерьевны, а протест прокурора без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле № 12-219/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.