Дело № 2-5114/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2017 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,
при секретаре Поташевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Ю. А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Кузнецов Ю.А. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее – УПФ) по тем основаниям, что истец в настоящее время является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.А. проходил действительную срочную военную службу в частях Северного флота, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, которые дислоцировались в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, которая дислоцировалась в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в чем письмом УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. С учетом изложенного, Кузнецов Ю.А. просит обязать УПФ произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, с момента начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем истец требования изменил, просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в армии, перерасчет произвести с учетом такого стажа с момента обращения к ответчику с заявлением о перерасчете.
При рассмотрении дела истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске с учетом измененных требований, указав, что после прохождения срочной службы был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех месяцев, работал на территории г. Петрозаводска.
Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в спорный период г. Петрозаводск, где работал истец после службы в армии, не был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При этом не оспаривает, что стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ при назначении ему пенсии был учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Из материалов дела следует, что Кузнецов Ю.А. является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете истцу отказано, так как зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не предусмотрен.
Судом установлено, что по данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную военную службу в частях Северного флота, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, которые дислоцировались в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, которая дислоцировалась в <адрес>
В соответствии с военным билетом истца, последний уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежало прибыть и встать на воинский учет.
Согласно Перечню районов Крайнего Север и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Североморск и г. Мурманск отнесены к районам Крайнего Севера, г. Петрозаводск - к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
По сообщению истца, после увольнения он сразу выехал к месту жительства в Республику Карелия. После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.А. трудоустроился физруком пионерского лагеря в профсоюзной организации, расположенной на территории г. Петрозаводска. Стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии истцу, что следует из его выплатного дела.
Согласно ч.ч. 4 и 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее - ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В ч. 8 ст. 18 названного ФЗ установлено, что в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Вышеуказанные положения закона говорят о том, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку истец проходил действительную срочную военную службу в районах Крайнего Севера, в дальнейшем устроился на работу в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение трех месяцев после увольнения в запас, требования истца о включении периодов прохождения службы в армии в страж работы в районах Крайнего Севера обоснованны, при этом суд возлагает на ответчика обязанность включить в названный стаж периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с военным билетом) и выполнить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая требования ст. 23 ФЗ, в соответствии с которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. суд возмещает истцу за счет ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Кузнецову Ю. А. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполнить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кузнецова Ю. А. государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Т.Н.Тимошкина
Решение принято в
окончательной форме 07.08.2017.