Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-254/2015 от 23.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2015г.                                     г.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе

Судьи Осиповой С.К.,

при секретаре Шпилевой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по жалобе МП г.о.Самара Трамвайно-троллейбусное управление на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о.Самара «ТТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства 70 000 руб. Мировой судья установил вину МП «ТТУ» за невыполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением МП «ТТУ» подало жалобу в которой просили постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указали, что ТТУ предприняло все зависящие от меры по исполнению предписания. За нарушение требований пожарной безопасности, указанных в п.п.1,4,7.10,13 должны нести ответственность собственники жилых помещений. Нарушение, указанное в п.18 предписания, на момент проверки было устранено. ДД.ММ.ГГГГ комендант общежития по адресу <адрес>, прошла проверку знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума согласно должностным обязанностям. Данный факт подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и квалификационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, также квалификационные удостоверения получили и другие сотрудники ЖКО МП г.о.Самара «ТТУ». Нарушение, указанные в п.19.20,23,24,27,28,29 предписания, относятся к обязанностям ООО «<данные изъяты>», в рамках заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ между ТТУ и ООО «<данные изъяты>» на техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации. Руководствуясь ООО «<данные изъяты> направлено письмо с предложением принять меры по устранению вышеназванных нарушений. Кроме того наложение штрафа на предприятие негативно скажется на деятельности МП «ТТУ», как транспортной организации.

Представитель МП «ТТУ» в судебное заседание не явился. Участвующая ранее в судебных заседаниях представитель ТТУ доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления надзорной деятельности г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что в отношении юридического лица МП г.о. Самара ТТУ, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД г.о. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и территории МП г.о. Самара «ТТУ» (общежитие) по адресу: <адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание по устранению нарушений обязательных Г требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:     <данные изъяты> этаж

п.1 Ширина путей эвакуации (общий коридор) при двустороннем расположении дверей менее <данные изъяты> м. (ширина коридора <данные изъяты> м., ширина дверей комнат общежития <данные изъяты> м.).

<данные изъяты> этаж

п.4 Ширина путей эвакуации (общий коридор) при двустороннем расположении дверей менее <данные изъяты> м. (ширина коридора <данные изъяты> м., ширина дверей комнат общежития <данные изъяты> м.)

<данные изъяты> этаж

- п.7 Ширина путей эвакуации (общий коридор) при двустороннем расположении дверей    5Ц! менее <данные изъяты> м. (ширина коридора <данные изъяты> м., ширина дверей комнат общежития <данные изъяты> м.).

<данные изъяты> этаж

-п. 10 Ширина путей эвакуации (общий коридор) при двустороннем расположении дверей    менее <данные изъяты> м. (ширина коридора <данные изъяты> м., ширина дверей комнат общежития <данные изъяты> м.).

<данные изъяты> этаж

п.13 Ширина путей эвакуации (общий коридор) при двустороннем расположении дверей    менее <данные изъяты> м. (ширина коридора <данные изъяты> м., ширина дверей комнат общежития <данные изъяты> м.). Общие мероприятия

-п. 18 Работник организации, назначенный ответственным за пожарную безопасность в общежитии, не прошел обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от работы, п. 19 Места размещения ручных пожарных извещателей не обозначены знаками пожарной безопасности.

п.20 Не представлена проектная документация по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации.

п.23 В помещении установки приемно-контрольных приборов (ведущее круглосуточное дежурство персонала) отсутствует аварийное освещение.

п. 24 В помещениях отсутствует второй пожарный извещатель.    п.27 Проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ через стены, междуэтажные перекрытия выполнен без отрезков труб, короба, проема и т. п.

п.28 Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены на конструкции изготовленной из горючего материала.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 03.06,2011 N 120-ФЗ).

Как следует из материалов дела, проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности, в ходе которой обнаружены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ выдано состоящее из 31 пункта предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ имеющихся на территории МП г.о. Самара ТТУ, нарушений Правил пожарной безопасности в том числе указанных выше.

Актом проверки установлено, что из 31 пункта предписания не выполнено 13 пунктов.

Предписание МП «ТТУ» не обжаловалось.

Довод представителя ТТУ, что за нарушение, указанные в п. п.19.20,23,24,27,28,29 предписания, относятся к обязанностям ООО «<данные изъяты>», в рамках заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ между ТТУ и ООО «<данные изъяты>» на техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации, суд находит несостоятельными, поскольку контроль за выполнение данного договора должно осуществлять МП «ТТУ».

Несмотря на то, что п.18 Предписания был устранен, это обстоятельство не влияет на квалификацию административного правонарушение и размер наказания, поскольку назначено наказание в виде минимального размера штрафа.

Также не состоятелен довод представителя ТТУ о том, что за нарушение п. 1,4,7.10,13 должны нести ответственность собственники жилых помещений. Нарушения, указанные в данных пунктах предписания касаются общих коридоров.

Таким образом, в процессе рассмотрения жалобы нашли подтверждения установленные мировым судьей обстоятельства, указывающие на наличие в действиях юридического лица МП «ТТУ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей учтен характер содеянного, назначено минимальное наказание.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МП г.о.Самара Трамвайно-троллейбусное управление к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу МП «ТТУ» - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ и опротестовано в порядке надзора прокурором в Самарском областном суде в надзорной инстанции.

Судья: