Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2019 от 21.11.2019

Дело № 5-64/2019    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковылкино 21 ноября 2019 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Леонова Р.С.,

установил:

20.11.2019 определением Врио начальника отделения ОГИБДД ММО МВД РФ «Ковылкинский» <ФИО> на рассмотрение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия передано дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации, совершенном Леоновым Р.С..

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

На основании статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что 13.11.2019 в период времени с 13.00 час. по 17.30 час. на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины ЛАДА 219010 № принадлежащей Лобанову Е.Н., припаркованной возле вышеуказанного дома и автомашины ВАЗ 2112 г\н № под управлением неустановленного лица, совершившего наезд на стоящее транспортное средство, принадлежащее Лобанову Е.Н., после чего в нарушение Правил дорожного движения оставил место ДТП, участником которого он являлся.

В целях проверки установления личности водителя, управляющего автомобилем и совершившего наезд, <дата> инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ковылкинский» было возбуждено административное расследование, в результате которого был установлен водитель, управляющий автомашиной ВАЗ 2112 г\н №, им оказался Леонов Р.С..

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абзацу 5 пункта 3 указанного Постановления Пленума ВС РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении действия, свидетельствующие о проведении административного расследования не осуществлялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия

Из протокола об административном правонарушении от 19.11.2019. следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, Республики Мордовия.

В соответствии с Законом Республики Мордовия №17 от 17.04.2000г. (в редакции от 01.06.2016г.) «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» - ул. Королева г. Ковылкино относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005г. №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Леонова Р.С. подлежат направлению по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Леонова Р.С. на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия для рассмотрения по подсудности.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева