Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2004/2013 ~ М-2226/2013 от 20.09.2013

Дело № 2-2004/13                              31 октября 2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соликамский городской суд Пермкого края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.

с участием представителя ответчика ФИО3,

в отсутствии истца Петрова М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н.,

рассмотрев исковое заявление Петрова Михаила Юрьевича к Государственному казенному учреждению «Соликамское лесничество» о возложении обязанности совершить определенные действия

                        установил:

Петров М. Ю. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Соликамское лесничество» (далее КГУ «Соликамское лесничество») о возложении обязанности совершить определенные действия - предоставить ему письменный ответ на заявление от <дата> года, организовать отвод и таксацию лесосеки (делянки), произвести ее материально-денежную оценку и составить технологическую карту разработки лесосеки в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, указывая, что является собственником земельного участка по адресу <...> согласно норм, установленных п.1 ст.9 Закона Пермского края от 30.07.2012 года № 80 ПК (ред. от 18.12.12.2012 года) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», истец, в соответствии с п.5 Постановления Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края", 12 августа 2013 года подал заявление со всеми необходимыми документами в ГКУ ««Соликамское лесничество» на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 150 кубических метров деловой древесины. До 18 сентября 2013 года ответ не поступил, на очередь его не поставили, что не соответствует положениям пунктов 6,8,10 Постановления Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края".

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 иск считает необоснованным, пояснил, что в письменной форме ответ на заявление Петрова М.Ю. не дан из-за отсутствия денежных средств, но результат ему сообщили в устной форме по телефону, из-за превышения спроса населения ежегодного допустимого объема заготовки древесины истец поставлен на очередь, внесен в реестр заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд под номером №, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Выслушав представителя ответчика, заслушав показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно частям 1, 4 и 5 статьи 30, ч.5 ст.77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд; граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации; Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок установлен Законом Пермского края от 30 июля 2007 года N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края" (далее также - Закон Пермского края от 30.07.2007 года N 80-ПК).

В силу положений статей 3, 4 Закона Пермского края от 30.07.2007 года N 80-ПК договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается по результатам рассмотрения заявления.

Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края (далее также - Порядок).

Пунктом 1 Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года N 229-п, установлено, что настоящий Порядок определяет процедуру и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан (далее - договор купли-продажи) и применяется на территории Пермского края.

В соответствии с пунктом 5 Порядка для заключения договора купли-продажи гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд (далее - заявитель), подает в соответствующий уполномоченный орган заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Согласно п.9 Порядка в случае, если общий заявленный в текущем календарном году гражданами объем заготовки древесины превышает ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества, уполномоченный орган включает заявления заявителей в реестр заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году (далее - реестр) в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и номера регистрации.

На заключение договоров купли-продажи лесных насаждений без соблюдения очередности, определяемой реестром заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году, имеют право молодые и многодетные семьи, соответствующие установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. № 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, в объемах, не превышающих ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества.

Реестр должен быть прошнурован (скреплен), пронумерован и заверен печатью за подписью руководителя уполномоченного органа. Порядок ведения, форма реестра устанавливаются уполномоченным органом (п.9.1) Порядка.

В случае включения заявления заявителя в реестр в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления (п.9.2 Порядка).

В соответствии с пунктом 5.1.9 Порядка поданные заявления подлежат регистрации уполномоченным органом с указанием даты подачи заявления и номера регистрации. На поданном заявлении проставляется штамп уполномоченного органа с указанием даты подачи заявления и номера регистрации.

Судом установлено, что <дата> истец подал заявление со всеми необходимыми документами в ГКУ ««<данные изъяты> на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме № кубических метров деловой древесины, ответ на заявление истцу ответчиком не направлен.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчиком суду представлен Журнал регистрации заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, который начат <дата> года, журнал пронумерован и прошнурован, заявление истца зарегистрировано под номером №

Судом также установлено, что количество заявлений граждан, обратившихся в ГКУ «<данные изъяты>» для заключения договора купли-продажи лесных насаждений составляет: 2008-2010 годы - 58 заявлений (на объем - №), 2011 г.- 81 заявление (на объем - №), 2012 года -118 заявлений (на объем-№ на <дата> по данным заявлениям договоры купли-продажи не заключены по причине превышения общего объема заявлений ежегодного установленного объема заготовки древесины по хвойному хозяйству, который составляет по ГКУ «<данные изъяты>» №

Поскольку общий заявленный в текущем календарном году гражданами объем заготовки древесины превышает установленный ответчику объем заготовки древесины по хвойному хозяйству в 2013 году №, включение истца в реестр соответствует требованиям закона и не нарушает прав истца.

Сведения об ежегодном объеме заготовки древесины по хвойному хозяйству в размере № подтверждены представленным ответчиком расчетом и сводной ведомостью, направленной ответчику Министерством лесного хозяйств и экологии Пермского края на 10.07. 2013 года.

Суд считает, что возложение обязанности на ответчика дать ответ на заявление о заключении договора купли-продажи соответствует положениям п.9 Порядка, согласно которому в случае включения заявления заявителя в реестр в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, на день рассмотрения дела уведомление заявителю не направлено.

Суд считает, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности организовать отвод и таксацию лесосеки (делянки), произвести ее материально-денежную оценку и составить технологическую карту разработки лесосеки в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, обоснованность данного требования в силу ст.56 ГПК РФ истцом не подтверждена, права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений без соблюдения очередности, определяемой реестром заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году, истом не заявлено и судом не установлено.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное казенное учреждение «Соликамской лесничество» предоставить Петрову Михаилу Юрьевичу письменный ответ на заявление от <дата> года.

В удовлетворении исковых требований в части возложения на Государственное казенное учреждение «Соликамской лесничество» обязанности организовать отвод и таксацию лесосеки (делянки), произвести ее материально-денежную оценку и составить технологическую карту разработки лесосеки в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, Петрову Михаилу Юрьевичу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - <дата>.

Судья                                    Н.В.Рублева