Постановление по делу № 5-989/2021 от 15.09.2021

№ 5-989/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Королев Московской области                                  27 сентября 2021 года

Судья Королевского городского суда Московской области Родина Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Косова Алексея Владимировича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что Косов А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут гр. Косов А.В. находясь в международном <адрес>, в зале регистрации, около входа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О несении изменений в Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации».

В связи с выявленным нарушением, полицейским 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в <адрес> младшим сержантом полиции – ФИО3, в отношении Косова А.В., ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Косов А.В. явился, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить предупреждение, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался.

Полицейский 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в <адрес> младший сержант полиции – ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает вину Косова А.В. в совершении правонарушения доказанной.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а2» п. «а» ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил. (п. п.а, б, в, д п. 3 Правил).

Согласно п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п. 7 п. 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О несении изменений в Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Согласно п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>», в период с 13 июня граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Косов А.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно, Косов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, находясь в международном аэропорту Домодедово, в зале регистрации, около входа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, нарушил п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О несении изменений в Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации».

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения Косовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут гр. Косов А.В. находясь в международном <адрес>, в зале регистрации, около входа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О несении изменений в Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации» (л.д. 1);

- рапортом полицейского 2 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России <адрес> сержанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут им в дежурную часть ЛУ МВД России в <адрес> доставлен гражданин Косов А.В., который ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут в период угрозы заражения заболеванием «Коронавирус» (COVID-19), представляющим опасность для окружающих, находился в международном <адрес>, в зале регистрации около входа № <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски (л.д. 2);

-объяснением Косова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он приехал в международный <адрес>, чтобы улететь в <адрес>, в 00 часов 00 минут он проходил около входа №, в зале регистрации, без маски, в <адрес>, он находился без средств индивидуальной защиты (маски) на органах дыхательных путей, маска у него была при себе, в кармане, при себе имеется сертификат о вакцинации. (л.д. 4);

- объяснение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, она находилась в зале регистрации, возле входа № <адрес>, где увидела, как неизвестный ей мужчина славянской внешности находился в общественном месте не имея средств индивидуальной защиты, а именно маски, в связи с этим вышеуказанный гражданин был доставлен сотрудниками полиции в дежурную часть ЛУ МВД России в <адрес>, где ей стали известны его данные, Косов А.В. (л.д. 5);

- объяснение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, он находился в зале регистрации, возле входа № <адрес> где увидел, как неизвестный ему мужчина славянской внешности находился в общественном месте не имея средств индивидуальной защиты, а именно маски, в связи с этим вышеуказанный гражданин был доставлен сотрудниками полиции в дежурную часть ЛУ МВД России в <адрес>, где ему стали известны его данные, Косов А.В. (л.д. 6);

- фототаблицей (л.д. 7);

- копией паспорта Косова А.В. (л.д. 8-9);

- данные об административных нарушениях ГИБДД в отношении Косова А.В. (л.д. 11);

- справка на физическое лицо Косова А.В. (л.д. 12).

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности Косова А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в письменных материалах дела, оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований для оговора Косова А.В. судом не выявлено.

Таким образом, Косов А.В. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в месте общего пользования, не используя средства защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного впервые административного правонарушения, а именно разовый характер нарушения, все обстоятельства по делу, данные о личности виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающего его административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, а также суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Косову А.В. наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Косова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ЛУ МВД России в <адрес>.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения, а Косовым А.В. с момента вручения ему копии постановления.

Судья                                                                                                     Т.Б. Родина