Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2013 от 24.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 24 июня 2013г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

рассмотрев жалобу Яковлева Е.А. на постановление начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» №104 13 02889 от 08.04.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Яковлева Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев Е обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что 08.04.2013г. начальником ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» в отношении него было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. С вынесенным постановлением Яковлев Е.А. не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям, 05.04.2013г. в десятом часу вечера возвращаясь с работы был задержан сотрудниками полиции и доставлен в отдел полиции, при этом протокол задержания не составлялся. Кроме того в протоколе об административном правонарушении он не расписывался, копия протокола ему не вручалась, в данном протоколе указан только один понятой, хотя число понятых должно быть не менее двух согласно ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ, также сведения содержащиеся в протоколе не соответствуют действительности, он работает в ООО «СТМ» на Железногорском ИХЗ в г.Железногорске, женат, есть сын, просит восстановить срок на обжалование, т.к. копию постановления получил 24.04.2013г. придя на отметку в УИИ ГУФСИН России по Ленинскому району, отменить постановление № 104 13 02889/2798 от 08.04.2013г. и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Яковлев Е.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производства по делу прекратить.

Представить ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», свидетель Джафаров С.Х. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в соответствии с нормами КоАП РФ, о причинах не явки суду не сообщили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Учитывая то, что копия обжалуемого постановления получена Яковлевым Е.А. только 24.04.2013г., суд полагает возможным признать причины пропуска заявителем процессуального срока уважительными, в связи, с чем полагает необходимым восстановить Яковлеву Е.А. срок на обжалование, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Выслушав заявителя Яковлева Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях указание места совершения административного правонарушения является обязательным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.п. 4, 6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

По настоящему делу положения указанных норм не выполнены, соблюдение сотрудником ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, надлежащим образом не исследовано.

Как установлено в судебном заседании, 08.04.2013г. начальником ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» А.В. Двизовым в отношении Яковлева Е.А. было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

При этом в протоколе об административном правонарушении №104 13 02889/2798 от 05.04.2013г. в отношении Яковлева Е.А. не зафиксировано место совершения административного правонарушения, а именно отсутствует наименование города, указана только улица и номер дома, при подготовке к рассмотрению дела не проверена правильность составления протокола об административном правонарушении.

При таких данных должностное лицо - начальник ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», вынесшее постановление, в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела надлежало возвратить протокол об административном правонарушении со всеми материалами лицу, направившему это дело, однако данному нарушению должной оценке не дано, вынесено постановление о привлечении Яковлева Е.А. к административной ответственности ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Суд пришел к выводу об отмене оспариваемого постановления начальника ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» 104 13 02889/2798 от 08.04.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Яковлева Е.А. как не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку приведенные выше процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и прекращению производства по административному делу, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, в порядке ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» 104 13 02889/2798 от 08.04.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Яковлева Е.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.А. Иноземцева