Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2019 года
Шахтинский городской суд <адрес> в составе:
Судьи Шевыревой О.Б.,
при секретаре Гречкиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Посыльной Н.К. к Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГБУ "ФКП Росреестр", Управление Росреестра по Ростовской области о внесении исправлений в кадастровую выписку о земельном налоге, 3-и лица нотариус Ткаченко Н.Н., Управление Росреестра по г. Шахты.
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с указанным иском, ссылаясь на то, что истец Посыльная Н.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером 61/001/18-2128469 площадью 651 кв.м., а также жилого дома, расположенного по адресу: Усть-Донецкий район х. Пухляковский, пер. Северный, д. 2. На основании Договора купли-продажи от 15.05.1998 г.
10 декабря 2018 года истцом была получена кадастровая выписка о земельном участке № 61/001/18-2128469. При ознакомлении с выпиской истец обнаружил, что в записи собственника допущена ошибка: вместо имени «Нэлли» указано имя «Нелли». В паспорте Истца серия 6005 № 465619 записано имя «Нэлли»; вместо отчества «Кузьминична» указано отчество «Кузминична». В паспорте Истца серия 6005 № 465619 записано отчество «Кузьминична»
В связи, с чем истец обратился с письменным заявлением в Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела по г. Шахты с просьбой внести изменения в кадастровую выписку о земельном участке № 61/001/18-2128469 и записать вместо имени «Нелли» имя - «Нэлли», вместо отчества «Кузминична» отчество «Кузьминична».
01.04.2019 г. был получен ответ за № 19-24.1- Исх/00298 от зам. начальника Территориального отдела № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО Табан К.В. в котором в исправлении допущенной ошибки было отказано. В связи, с чем нарушаются гражданские права истца как собственника т.к. при таких обстоятельствах истец не может в полной мере распоряжаться и пользоваться принадлежащим ему имуществом.
Просит суд обязать ответчика Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Территориального отдела № 3 но г. Шахты исправить допущенную реестровую ошибку в данных ЕГРН сведений о собственнике земельного участка с кадастровым номером 61/001/18-2128469 площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: Усть-Донецкий район х. Пухляковский, пер. Северный, д. 2. Вместо имени «Нелли» написанной через буку «е» внести имя «Нэлли» через букву «э», вместо отчества «Кузминична» написанного без «ь» знака внести отчество «Кузьминична» с «ь» знаком.
Истец - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца – Донцов А.А. в судебное заседание явился, поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам, а именно просил обязать федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии ФГБУ "ФКП Росреестр" исправить допущенную реестровую ошибку в данных ЕГРН сведений о собственнике земельного участка с кадастровым номером 61/001/18-2128469 площадью 651 кв. м., расположенного по адресу: Усть-Донецкий район, х. Пухляковский, пер. Северный, д. 2. Вместо имени «Нелли» написанной через букву «Е» внести имя «Нэлли» через букву «Э», вместо отчества «Кузминична» написанного без «ь» знака внести отчество «Кузьминична» с «ь» знаком.
Представители ответчиков, 3-х лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения, в котором просили в иске отказать.
Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 52, 53 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010, в делах искового производства Управление не может быть привлечена к участию в деле в качестве ответчика, поскольку не обладает и не может обладать материально-правовыми требованиями на имущество, относительно которого рассматривается спор, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, и рассматриваемый спор о праве не затрагивает права и обязанности Управления.
Данная правовая позиция подтверждается информационным письмом Ростовского областного суда от 24.01.2008 № 01-30/0039 «О результатах обобщении практики рассмотрения судами гражданских дел, связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество».
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с пунктом 2 статьи 131 ГПК РФ, в исковом заявлении в обязательном порядке указывается, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца ответчиком с указанием ссылок на нормы права.
Действия Управления могут быть оспорены исключительно в порядке Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при наличии условий, предусмотренных статьей 218 КАС РФ. Однако, такие действия в рассматриваемом деле отсутствуют, а, следовательно, в нарушение нормы статьи 3 ГПК РФ не указано в чем состоит нарушение прав истца со стороны Управления.
В соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», а также исходя из положений частей 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктов 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Учреждение не наделено полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета с 01.01.2017.
Во исполнение приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 473 «О реорганизации федеральных бюджетных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ростовской области реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». 25.01.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Ростовской области в форме присоединения. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (ст. 55 Гражданского кодекса РФ). Поскольку обособленные подразделения, филиалы не являются юридическими лицами, они не могут быть сторонами в процессе.
В судебном установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:39:0090103:213, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Усть-Донецкий район, х. Пухляковский, пер. Северный, 2. Категория земель: земли населенных пунктов; Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с декларированной площадью 651 кв.м.
В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 61/001/18-2128469, Российская Федерация, Ростовская область, Усть-Донецкий район, х. Пухляковский, пер. Северный, 2.
По сведениям ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Усть-Донецкий район, х. Пухляковский, пер. Северный, 2 идентифицируется как земельный участок с кадастровым номером 61:39:0090103:213.
В свидетельстве на право собственности на землю серия РФ-ГХ-РО-39-03 № 503928 истца указано, что земельный участок по адресу: х. Пухляковский, пер. Северный, 2 передается Посыльной Н.К..
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Защита нарушенного права должна осуществляться с использованием надлежащих способов защиты права, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъясненных Постановлением № 10/22.
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 52 Постановления № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (в настоящее время - ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН).
В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способы защиты нарушенного права. Выбранный лицом способ защиты должен соответствовать действующему законодательству.
Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.
Судом установлено, что между истцом и ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствуют спорные правоотношения, в исковом производстве ФГБУ «ФКП Росреестра» не может выступать по делу в качестве ответчика.
Более того, истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов истца со стороны ФГБУ «ФКП Росреестра». Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенных прав.
Исходя из вышеизложенного суд требования Посыльной Н.К. об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» исправить реестровую ошибку в данных ЕГРН о собственнике земельного участка с кадастровым номером 61/001/18-2128469, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пер. Северный, 2, подлежат отклонению.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Посыльной Н.К. к Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГБУ "ФКП Росреестр", Управление Росреестра по Ростовской области о внесении исправлений в кадастровую выписку о земельном налоге, 3-и лица нотариус Ткаченко Н.Н., Управление Росреестра по г. Шахты отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2019 г.
Судья/подпись/
Копия верна:
Судья О.Б. Шевырева
Секретарь А.И. Гречкина