Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26266/2016 от 19.09.2016

Судья Матросов Н.А. Дело № 33-26266/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,

судей Цуркан Л.С., Шилиной Е.М.,

при секретаре Фёдоровой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2016 года апелляционную жалобу Поповой Л.А. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 12 мая 2016 года по делу по иску Поповой Л.А. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области о применении районного коэффициента при расчете пенсии, перерасчете пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Попова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области, в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии с учетом повышенного районного коэффициента, поскольку являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости, которая назначена ей в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее трудовая деятельность протекала в районах Крайнего Севера.

Требования мотивировала тем, что Корсаковским отделом социальной защиты населения Сахалинской области с 25.09.2003 года Поповой Л.А. назначена пенсия по старости. Размер выплачиваемой пенсии на момент назначения составлял 1812 руб. 05 коп. После смены места жительства выплату пенсии стало осуществлять Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области, которым при постановке на учет, фиксированный базовый размер ее пенсии, был определен без учета районного коэффициента 1,4. На сегодняшний день общая сумма выплачиваемой пенсии составляет 12647 руб. 72 коп.

Считает, что размер пенсии занижен и не соответствует ее трудовому стажу, а так же условиям работы в особых климатических условиях труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи, с чем полагает, что размер пенсии подлежит перерасчету.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе, истица просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Представитель ответчика просила оставить решение суда без изменений.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, Попова Л.А. являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости, которая назначена ей в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее трудовая деятельность протекала в районах Крайнего Севера, общий трудовой стаж истицы пенсионными органами определен как 21 год 02 месяца 10 дней.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции с учетом положений Федеральных законов от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пришел к об отсутствии нарушений действующего законодательства при назначении и начислении пенсии истцу Поповой Л.А.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела в государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области пенсионное дело поступило 04.10.2011 года и поставлено на учет с датой начала выплаты пенсии с 01.10.2011 года. Выплата пенсии по прежнему месту жительства была произведена по 30.09.2011 года в размере 8813 руб. 03 коп. В настоящее время Поповой Л.А. выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Между тем, до 31.12.2014 года Попова Л.А. являлась получателем трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон), как лицу, проработавшей свыше 20 лет календарно, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначенной с 25.09.2003 года в УПФР г. Корсаков, Сахалинской области.

Ответчиком был произведен расчет страховой части пенсии исходя из общего трудового стажа на 01.01.2002 года - 21 год 2 месяца 10 дней (календарно), из них в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 21 год 2 мес. 10 дней.

Отношение среднемесячной зарплаты за период с 01.01.1982 года по 31.01.1987г. (60 месяцев) к среднемесячной зарплате по стране за тот же период -2,605 (максимальное ограничение, установленное Законом с учетом районного коэффициента по г. Корсаков Сахалинской области -1,4).

Повышенный коэффициент по заработной плате согласно п. 3 ст. 30 Закона, устанавливается лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. При этом, если в соответствующем районе или местности действует несколько разных районных коэффициентов к заработной плате (по виду, по размеру), то учитывается районный коэффициент, действующий для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Расчет трудовой пенсии по старости производится в соответствии со ст. 14, 30 Закона. Оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002 года в соответствии со ст. 30 Закона путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-БЧ)*Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 года (450 руб. в месяц); Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на дату назначения, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. Данная величина на 01.01.2003 года была равна 150 мес. Расчетный размер пенсии (РП) в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП=СК*ЗР\ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для женщин при общем трудовом стаже 20 лет составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20, т.е. это означает, что максимальный общий трудовой стаж у женщин может быть учтен не более 40 лет, а стажевый коэффициент при этом составит 0,75.

ЗР/ЗП - отношение (деление) среднемесячной заработной платы за 1982-1987годы (60 мес.) к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период-2,605 (максимальное ограничение, установленное Законом с учетом районного коэффициента - 1,4 по г. Корсаков, Корсаковского р-на Сахалинской области).

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. СЗП установлена в размере 1671 руб.

Размер пенсии ответчиком рассчитывался следующим образом:

Размер ПК на дату назначения пенсии определяется путем умножения ПК 01.01.2002 года на суммарный коэффициент индексаций, ежегодно утверждаемы правительством РФ в период с 01.01.2002 года по 25.09.2003 года. Суммарный коэффициент индексаций составил 1.41156.

ПК на25.09.2003г. = 129009.00 * 1.41156 = 182103.94

СЧ = ПК/Т, соответственно 182103.94 /150 = 1214.03

Размер пенсии с 25.09.2003 года, составил 1812 руб. 05 коп., в том числе базовая часть 398 руб.02 коп., страховая часть 1214 руб. 03 коп.

На основании Федерального закона от 29.11.2003г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой частитрудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», 01.01.2004 года истице применен расчет пенсии сучетом районного коэффициента 1.4 к базовой части.

Таким образом, с 01.01.2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» Поповой Л.А. было произведено увеличение размера трудовой пенсии через повышение (валоризацию) пенсионного права, приобретенного до 01.01.2002 года.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, определенный от общего трудового стажа и заработной платы, подлежит увеличению на 10% за стаж до 01.01.2002 года и плюс по 1% за каждый год стажа до 01.01.1991 г. Поскольку продолжительность стажа на 01.01.1991 года: 17 лет, процент валоризации: 27% а страховая часть от валоризации: 854 руб. 11 коп.

Размер пенсии после валоризации составил 7604 руб. 27 коп., в том числе фиксированный базовый размер (ФБР) – 3586 руб. 80 коп., страховая часть без учета ФБР с учетом суммы валоризации – 4017 руб. 47 коп.

При постановке на учет размер страховой части пенсии составил 8516 руб. 74 коп., в том числе ФБР – 3851 руб. 99 коп. (Закон № 312-ФЗ), страховая часть без ФБР – 4664 руб. 75 коп.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района проживания, на весь период проживания. При переезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи (Москва – район проживания без установленных районных коэффициентов).

Ожидаемый период выплаты на 2003 г. составил 150 месяцев.

В соответствии с п. 21 ст. 14 Закона, при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте,чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части пенсии по старости.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.12.2007 года № 312-ФЗ с 01.01.2008 года устанавливается повышенная базовая часть трудовой пенсиилицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет календарно, в местностях Крайнего Севера. Повышенная базовая часть пенсии за октябрь 2011года составляет 3851 руб. 99 коп., что для истицы выгодный вариант (по Закону ФБР на октябрь 2011г. – 2963 руб. 07 коп.).

В соответствии с п. 6 ст. 16 и пп.1 п. 10 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении индекса потребительских цен на 2014год для определения стоимости одного пенсионного коэффициента на 1 феврале 2015 года» и «Обутверждении коэффициента индексации с 1февраля 2015года размере фиксированной выплаты к страховой пенсии», размер пенсии с01.02.2015г.составляет 12647 руб. 72 коп., в том числе: 5698 руб. 67 коп. - фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии (с 01.02.2015 года индексация на коэффициент 1.1140), 6949 руб. 05 коп. - страховая пенсия без ФВ. Стоимость ПК на 01.02.2015 года - 71.41.

Таким образом, расчет пенсии истцу произведен правильно, примененные ответчиком нормы действующего пенсионного законодательства РФ являются обоснованными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном понимании закона, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой Л.А.– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи