Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2018 от 02.07.2018

№ 5-20/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>.                                                                              05 июля 2018 г.

    Судья Яковлевского районного суда <адрес> Нестерова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ИНН 2535000797, КПП 253501001, ОГРН 1022500510768,

Установил:

<данные изъяты>» не выполнено в установленный срок предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ, в том числе не устранены следующие нарушения:

    В помещениях <данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>

на путях эвакуации отсутствует фотолюминесцентная эвакуационная система, а именно: направляющие линии, сигнальная разметка с чередующимися зигзагообразными полосами(«елочка») зеленого и желтовато-белого (белого) цветов для обозначения границ безопасного движения по пути эвакуации (ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ; п.1 ч.2 ст.1, ч. 1 ст.6, ст.4, ст.53, ст.84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 200 Приказа Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 33,п.43 ППР в РФ; п.1, п.5.1.1, п.5.1.1.1, п.6.1.4, п.6.2.6, п.6.3.1, п.6.3.2, Табл.2, п.7.2.5, Приложение «Ж», Приложение «И» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2001; п.4.1 и Примечание 2, п.4.2.1, п.5.3, п.5.3.9, п.5.7, п.6.1, п.6.4, п.6.6, п.6.6.4, п.6.6.6, п.6.6.8, п.6.7, п.7.10, п.9.2, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2009; п.6 Приложение к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ № от 25.04.2012г., СНиП 21-01-97* (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* п.1.8)).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде главный врач <данные изъяты>» ФИО2 с нарушениями согласилась, показала, что <данные изъяты>» является бюджетным учреждением и расходы на исполнение предписаний должны быть включены в план финансовой деятельности. Данные расходы запланированы на второе полугодие текущего года, в связи с чем предписания смогут быть исполнены только во втором полугодии.

Выслушав главного врача <данные изъяты>» ФИО2, государственного инспектора Яковлевского муниципального района по пожарному надзору ФИО3, поддержавшего доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> от 08.06.2017г. КГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» было привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей за невыполнение предписания органа государственного пожарного надзора № от 16.06.2016г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

27.03.2017г. государственным инспектором Яковлевского муниципального района по пожарному надзору <данные изъяты>» выдано новое предписание №, в соответствии с которыми КГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» в срок до 01.04.2018г. необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты>», расположенном в <адрес>.

Однако в установленный срок предписание исполнено не было, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, подтверждается собранными по делу доказательствами, изученными в судебном заседании: протоколом об административных правонарушениях № от 23.05.2018г., актом проверки № от 23.05.2018г., распоряжением от 07.05.2018г. №, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности за № от 27.03.2017г., постановлением о назначении административного наказания от 08.06.2017г.

Таким образом, поскольку <данные изъяты>» ранее – ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП, повторно не выполнило в установленный срок законное предписание ОНДиПР Яковлевского муниципального района при осуществлении деятельности в сфере здравоохранения.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение, вмененное <данные изъяты> имело место 02.04.2018г., поскольку предельным сроком исполнения обязанности по предписанию являлось 01.04.2018г. В связи с чем на момент рассмотрения дела трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья                                                                  Т.А. Нестерова