№ 2-351/2021
26RS0035-01-2021-000040-76
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2021 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Стороженко Н.С.
при секретаре Полтарацкой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации к Варфоломееву Олегу Владимировичу о возмещении причиненного ущерба.
УСТАНОВИЛ:
ГУ- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в Шпаковский районный суд исковым заявлением к Варфоломееву Олегу Владимировичу о возмещении причиненного ущерба.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции (далее COVID-19) приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан. Установлена, в частности, ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» была предусмотрена еще одна дополнительная единовременная выплата за июль 2020 года в размере 10000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации.
Получатели выплат, вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат до ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно личного заявления Варфоломеевой Анастасии Александровны от ДД.ММ.ГГГГ, поданного через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" она обратилась за единовременной выплатой на детей: В.С.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ, В.А.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ и В.Г.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении также указаны реквизиты для перечисления выплат.
Согласно разъяснениям Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № данные выплаты Варфоломеевой А.А. на указанных детей были произведены в полном объеме за июнь 2020 в размере 30000 рублей (10000 руб. в месяц на каждого ребенка) и за июль в размере 30000 рублей (10000 руб. в месяц на каждого ребенка).
Варфоломеевым Олегом Владимировичем было подано лично аналогичное заявление через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для единовременной выплаты на детей: В.С.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ, В.А.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ и В.Г.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении также указаны реквизиты для перечисления выплат. Выплаты единовременной и дополнительной единовременной выплат на детей в размере по 10000 рублей на каждого ребенка подтверждаются историями выплаты за июнь 2020 года в размере 30000 рублей и июль 2020 года в размере 30000 рублей.
Следовательно, право на обращение и получение единовременных выплат повторно на данных детей у Варфоломеева Олега Владимировича отсутствовало, переплата единовременной выплаты ему за июнь и июль 2020 составила в общем размере 60000 рублей 00 копеек.
Поскольку правовые основания для перечисления на банковский счет Варфоломеева Олега Владимировича сумм выплат неправомерны, следовательно, перечисленные денежные средства на его счет, не являются его имуществом и не могут быть использованы ответчиком.
Просит суд взыскать с Варфоломеева Олега Владимировича в пользу истца единовременную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Представитель истца ГУ- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Варфоломеев О.В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела судом, надлежащим образом извещался по адресу его места жительства, указанному в исковом заявлении и адресной справке КАБ, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск суду не представил.
В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись на почтовое отделение за получением судебных повесток, ответчики тем самым выразила свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).
В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца, а также учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
То есть в п. 2 ст. 1064 ГК РФ установлена презумпция вины правонарушителя (причинителя вреда). Противоправным может быть как действие, так и бездействие. Противоправность причинителя вреда предполагается. Потерпевший не должен доказывать, что вред причинен противоправно. То есть бремя доказывания своей невиновности лежит на самом нарушителе.
Согласно положениям статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании, в связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции (далее COVID-19) приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан. Установлена, в частности, ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.04.2020 № 249 (ред. от 11.05.2020) "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", в апреле - июне 2020 г. ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей производятся лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г. и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.
Согласно п.2 Указа № 249 ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации.
По и. 1 и п. 2 Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 317 внесены изменения в Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249, установившего эти выплаты (вступил в законную силу с 11.05.2020 года). Пунктом 1.1 предусмотрена начиная с 01 июня 2020 единовременная выплата в размере 10000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01 июля 2020 г.).
Указом Президента РФ от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» была предусмотрена еще одна дополнительная единовременная выплата за июль 2020 года в размере 10000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации.
Получатели выплат, вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат до 1 октября 2020г.
Согласно личного заявления Варфоломеевой Анастасии Александровны от ДД.ММ.ГГГГ, поданного через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" она обратилась за единовременной выплатой на детей: В.С.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ, В.А.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ и В.Г.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении также указаны реквизиты для перечисления выплат.
Согласно разъяснениям Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № данные выплаты Варфоломеевой А.А. на указанных детей были произведены в полном объеме за июнь 2020 в размере 30000 рублей (10000 руб. в месяц на каждого ребенка) и за июль в размере 30000 рублей (10000 руб. в месяц на каждого ребенка).
Судом установлено, что Варфоломеевым Олегом Владимировичем было подано лично аналогичное заявление через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для единовременной выплаты на детей: В.С.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ, В.А.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ и В.Г.О., дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении также указаны реквизиты для перечисления выплат. Выплаты единовременной и дополнительной единовременной выплат на детей в размере по 10000 рублей на каждого ребенка подтверждаются историями выплаты за июнь 2020 года в размере 30000 рублей и июль 2020 года в размере 30000 рублей.
Следовательно, право на обращение и получение единовременных выплат повторно на данных детей у Варфоломеева Олега Владимировича отсутствовало, переплата единовременной выплаты ему за июнь и июль 2020 составила в общем размере 60000 рублей 00 копеек.
Таким образом, поскольку правовые основания для перечисления на банковский счет Варфоломеева Олега Владимировича сумм выплат неправомерны, суд приходит к выводу о том, что перечисленные денежные средства на его счет, не являются его имуществом и не могут быть использованы ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. Согласно пункту 2 абз.7 статьи 13 этого же
Закона Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно п.1, п. 3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.
В целях досудебного урегулирования спора ответчику было направлено письмо, в котором была изложена причина переплаты и предложено возместить излишне выплаченную сумму единовременной выплаты в размере 60000 рублей 00 копеек в добровольном порядке.
Однако до настоящего времени сумма переплаты Варфоломееву О.В. на указанный в письме счет не поступила, что послужило основанием для обращения в суд.
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае (далее - Центр) является истцом, так как согласно Положению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.05.2020 № 293п «О создании Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, которому переданы, в том числе: функции осуществления контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, проведению работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат и ведения претензионноисковой работы по вопросам, относящимся к компетенции Центра.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны.
Исходя из положений, закрепленных в п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в том числе и Центр, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льгот об освобождении их от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 300,00 рублей в доход Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.
На основании изложенного, руководствуясь 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации к Варфоломееву Олегу Владимировичу о возмещении причиненного ущерба - удовлетворить.
Взыскать с Варфоломеева Олега Владимировича в пользу истца единовременную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с Варфоломеева Олега Владимировича в доход Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С. Стороженко
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2021 года