Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28475/2021 от 14.09.2021

Судья Панферова Д.А.                              Дело № 33-28475/2021

Уникальный идентификатор дела

50RS0048-01-2020-006747-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,

судей Рыбкина М.И., Тарханова А.Г.,

при помощнике судьи Файзуллиной Р.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2021 г. апелляционную жалобу Каспарова А. А. на решение Химкинского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. по гражданскому делу по иску Каспарова А. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязать произвести перерасчет страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

Каспаров А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязать произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что с 14 апреля 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости, ему была назначена пенсия в размере 15 831 руб. 58 коп. Полагал, что размер его пенсии занижен и не соответствует страховому стажу, в связи с чем просил суд признать отказ ответчика в перерасчете пенсии незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом всех периодов трудовой и иной деятельности.

Решением Химкинского городского суда Московской области от                  14 января 2021 г. в удовлетворении иска Каспарова А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Каспаров А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку его стаж при выходе на пенсию составил 38 лет, в связи с чем стажевый коэффициент должен составлять 0,69 (0,55+0,14), а не 0,55; при оценке среднемесячного заработка по наиболее выгодному для истца варианту необходимо было принять заработок за период с 1993 по 1997 годы и с 2010 по 2014 годы.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Из материалов пенсионного дела Каспарова А.А. и ответа начальника Управления НПВП, ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области от 15 июня 2021 г. № 205-176/15-11 следует, что истцу была назначена страховая пенсия по старости с 13.04.2018г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 15831 рубль 58 копеек.

При назначении пенсии учтены периоды работы общей продолжительностью 20 лет 11 месяцев 23 дня:

с 27.06.1979г. по 20.08.1979 работа продолжительностью 00-01-24;

с 25.11.1980г. по 04.01.1982 работа продолжительностью 01-01-10;

с 25.01.1983г. по 31.01.1985 учеба продолжительностью 02-00-06;

с 01.02.1985г. по 31.12.1985г. работа продолжительностью 00-11-01;

с 01.01.1986г. по 01.01.1986г. учеба продолжительностью 00-00-00;

с 10.03.1986г. по 31.12.1986г. работа продолжительностью 00-09-22;

с 21.01.1987г. по 30.11.1991г. работ продолжительностью 04-10-10;

с 14.11.2001г. по 31.12.2001г. работа продолжительностью 00-01-17;

с 01.01.2002г. по 30.09.2003г. работа продолжительностью 01-09-00;

с 01.10.2003г. по 29.10.2004г. работа продолжительностью 01 -00-29;

с 30.10.2004г. по 30.06.2005г. работа продолжительностью 00-08-01;

с 01.07.2005г. по 01.10.2005г. работа продолжительностью 00-03-01;

с 03.10.2005г. по 02.05.2006г. работа продолжительностью 00-07-00;

с 03.05.2006г. по 29.12.2008г. работа продолжительностью 02-07-27;

с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. работа продолжительностью 01-00-01;

с 01.01.2010г. по 05.04.2010г. работа продолжительностью 00-03-05;

с 17.05.2010г. по 10.01.2012г. работа продолжительностью 01 -07-24;

с 11.01.2012г. по 12.09.2012г. работа продолжительностью 00-08-02;

с 15.09.2012г. по 29.12.2012г. работа продолжительностью 00-03-15;

с 09.01.2013г. по 05.05.2013г. работа продолжительностью 00-03-27;

с 09.05.2013г. по 20.06.2013г. работа продолжительностью 00-01-12;

с 22.06.2013г. по 18.08.2013г. работа продолжительностью 00-01-27;

с 27.08.2013г. по 31.10.2013г. работа продолжительностью 00-02-05;

с 02.11.2013г. по 04.11.2013г. работа продолжительностью 00-00-03;

с 09.11.2013г. по 29.11.2013г. работа продолжительностью 00-00-21;

с 24.03.2013г. по 01.07.2014г. работа продолжительностью 00-03-08;

с 01.09.2014г. по 31.10.2015г. работа продолжительностью 01-02-01;

с 01.04.2016г. по 11.07.2016г. работа продолжительностью 00-03-11;

с 12.07.2016г. по 31.12.2016г. работа продолжительностью 00-05-20.

Управлением назначения, перерасчета пенсии, ЕДВ и других социальных выплат направлен запрос 27.03.2018 №205-2537/14-01 в Пенсионный фонд Украины г. Днепр о подтверждении периода работы с 21.01.1987 по 30.10.2001 Научно-исследовательский институт крупногабаритных шин и справки о заработной платы за период с 1992г. по 1999г.

05.10.2018 принято решение о пересмотре установленной страховой пенсии по старости с 13.04.2018 в размере 16978 рублей 72 копейки в связи с поступившим ответом на запросы.

При назначении пенсии учтены периоды работы общей продолжительностью 33 года 10 месяцев 01 день:

с 27.06.1979г. по 20.08.1979 работа продолжительностью 00-01-24;

с 25.11.1980г. по 04.01.1982 работа продолжительностью 01-01-10;

с 25.01.1983г. по 31.01.1985 учеба продолжительностью 02-00-06;

с 01.02.1985г. по 31.12.1985г. работа продолжительностью 00-11-01;

с 01.01.1986г. по 01.01.1986г. учеба продолжительностью 00-00-00;

с 10.03.1986г. по 31.12.1986г. работа продолжительностью 00-09-22;

с 21.01.1987г. по 30.11.1991г. работ продолжительностью 04-10-10;

с 01.12.1991г. по 30.10.2001г. работа продолжительностью 09-11-00;

с 14.11.2001г. по 31.12.2001г. работа продолжительностью 00-01-17;

с 01.01.2002г. по 30.09.2003г. работа продолжительностью 01-09-00;

с 01.10.2003г. по 29.10.2004г. работа продолжительностью 01-00-29;

с 30.10.2004г. по 30.06.2005г. работа продолжительностью 00-08-01;

с 01.07.2005г. по 01.10.2005г. работа продолжительностью 00-03-01;

с 03.10.2005г. по 02.05.2006г. работа продолжительностью 00-07-00;

с 03.05.2006г. по 29.12.2008г. работа продолжительностью 02-07-27;

с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. работа продолжительностью 01-00-01;

с 01.01.2010г. по 05.04.2010г. работа продолжительностью 00-03-05;

с 17.05.2010г. по 10.01.2012г. работа продолжительностью 01-07-24;

с 11.01.2012r.no 12.09.2012г. работа продолжительностью 00-08-02;

с 15.09.2012г. по 29.12.2012г. работа продолжительностью 00-03-15;

с 09.01.2013г. по 05.05.2013г. работа продолжительностью 00-03-27;

с 09.05.2013г. по 20.06.2013г. работа продолжительностью 00-01-12;

с 22.06.2013г. по 18.08.2013г. работа продолжительностью 00-01-27;

с 27.08.2013г. по 31.10.2013г. работа продолжительностью 00-02-05;

с 02.11.2013г. по 04.11.2013г. работа продолжительностью 00-00-03;

с 09.11.2013г. по 29.11.2013г. работа продолжительностью 00-00-21;

с 24.03.2013г. по 01.07.2014г. работа продолжительностью 00-03-08;

с 01.09.2014г. по 31.10.2015г. работа продолжительностью 01-02-01;

с 01.04.2016г. по 11.07.2016г. работа продолжительностью 00-03-11;

с 12.07.2016г. по 31.12.2016г. работа продолжительностью 00-05-20.

16.04.2021 принято решение о пересмотре установленной страховой пенсии по старости с 13.04.2018 в размере 19439 рублей 96 копейки в связи с поступившими справками о заработной плате за период с 1987 по 1999.

Коэффициент по заработной плате составляет 1,927 (ограничение 1,2) по справкам о заработной плате за период с июня 1990 по май 1995 (справки по заработной плате получены на запросы о периодах работы на территории Украина с 1987 по 1999).

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г.                 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 17.12.2001г.                  № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Стоимость пенсионного коэффициента утверждается законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации.

При расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента учитываются периоды до 01.01.2015г. и после 01.01.2015г.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г. определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2014г. в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на стоимость одного пенсионного коэффициента (по состоянию на 01.01.2015г. - 64 руб. 10 коп., согласно части 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Размер страховой части трудовой пенсии определяется, исходя из расчетного размера трудовой пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г. После указанной даты на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ.

Составляющими формулы исчисления при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 являются:

    стажевый коэффициент, который для мужчин составляет 0,55 (при требуемом общем трудовом стаже на 01.01.2002 г. - 25 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75),

    отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица за 2000-2001 гг. или любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно п. 5 статьи 14 Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившему в силу с 01.01.2002г., размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на день назначения страховой части пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, который на 31.12.2014г. составил 228 месяца.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется по формуле: ПК = (РП - 450) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ,

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 г.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х 1671руб., где

СК - стажевый коэффициент,

1671руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (величина постоянная)

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного фактического заработка (ЗР), к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период (ЗП), которое учитывается в размере не свыше 1,2.

Оценка пенсионных прав истца на 01.01.2002г. осуществлена по пункту 3 ст.30 №173 ФЗ с учетом следующих составляющих:

    стажевый коэффициент 0,55, при общем трудовом стаже на 01.01.2002г. - 17 лет 10 мес. 24 дней (коэффициент неполного стажа - 0,71600),

    отношение среднего заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране - 1,927 (максимальное учитываемое отношение согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не свыше 1,2),

    коэффициента валоризации величины расчетного пенсионного капитала - 0,16 при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 г. -              06 лет 11 мес. 14 дней. Увеличение за счет произведенной валоризации составило 419 руб. 94 коп.

    суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца на дату назначения пенсии по старости - 1732165,68 руб.

    ИПК — 177,409

Расчетная пенсия по ст. 30 п. 3 составила 1102,86= 1671,00 *55% * 1,2

Величина расчетного пенсионного капитала истца (РПК) на 01.01.2002 г. составила:

ПК на 01.01.2002г.- (1102,86 - 450) х 228 * 0,71600 = 106578,09 руб.

ПК на 13.04.2018г. - 106578,09 * 5,6148 + 1732165,68 = 2330582,11

СЧ = 2330582,11/228 +419,94 = 10641,79руб.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где:

СПст- размер страховой пенсии по старости;

ИПК- индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК- стоимость одного коэффициента по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия по старости Стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. равна 64 руб. 10 коп.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца (ИПК) на 01.01.2015г.

10641,79 : 64,10 = 166,019.

- ИПК с 2015г на дату назначения 11,390

Сумма страховой пенсии: 14457,06 = 177,409 * 81,49.

Размер пенсии с 13.04.2018г (с учетом пересмотра по заработной плате) составил 19439,96 руб. (страховая пенсия - 14457,06 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - 4982,90 руб.). Выплата пенсии с учетом нового размера и доплата пенсии в размере 90081 рубль 47 копеек за период с 13.04.2018 по 30.04.2021 произведены в мае 2021.

01.01.2016 года вступила в силу ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-Ф3) в соответствии с которой работающим пенсионерам выплата страховой пенсии осуществляется без учета плановых индексаций.

Факт прекращения пенсионерами работы устанавливается территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателями.

За истца в органы ПФР сданы сведения как за работающего пенсионера - отчетность СЗВ-М.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости, или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Истцу были произведены перерасчеты с 01.08.2019г. (ИПК = 0,685), с 01.08.2020 г. (ИПК= 0,957), с 01.08.2021 г. (ИПК - 3,00),

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца ИРК на 01.08.2021г. составил 182,06.

Сумма страховой пенсии с 01.08.2021г. 14835,34 = 182,06 * 81,49

Размер пенсии с 01.08.2021г. 19818,24 руб. (страховая пенсия — 14835,34руб. (размер фиксированной выплаты к страховой пенсии — 4982,90).

Оценив представленные по делу доказательства и изучив материалы пенсионного дела Каспарова А.А., судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что расчет и выплата истцу пенсии производится ответчиком в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, ответчиком верно определены стажевый коэффициент истца, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, ИПК и иные показатели, влияющие на размер пенсии.

Довод апелляционной жалобы Каспарова А.А. о том, что при выходе на пенсию его стаж составил 38 лет, в связи с чем стажевый коэффициент должен составлять 0,69 (0,55+0,14), а не 0,55, является несостоятельным, поскольку в силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на 01.01.2002г., на указанную дату общий трудовой стаж истца составил 17 лет 10 мес. 24 дней, стажевый коэффициент 0,55, (коэффициент неполного стажа - 0,71600). Истцом не указано какие именно периоды были необоснованно исключены ответчиком. При этом судебная коллегия отмечает, что после поступления ответа на запрос Пенсионного фонда период работы истца с 01.12.1991г. по 30.10.2001г. на территории Украины включен в его трудовой стаж.

Довод апелляционной жалобы Каспарова А.А. о том, что ответчиком неправильно определено отношение его среднего заработка к среднемесячной заработной плате по стране, является несостоятельным, поскольку пенсионным органом учтено отношение среднего заработка истца за период с июня 1990 по май 1995 к среднемесячной заработной плате по стране в соотношении 1,927. Таким образом, учет среднего заработка истца за любые иные периоды, в том числе за период с 1993 по 1997 годы (период с 2010 по 2014 годы принят быть не может, поскольку оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на 01.01.2002г.), правового значения не имеет, поскольку максимальное учитываемое отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате по стране согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может превышать коэффициент 1,2.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены правильного по существу решения суда об отказе в удовлетворении иска Каспарова А.А. и принятия по делу нового решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от                  14 января 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Каспарова А. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи