Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2492/2020 ~ М-1533/2020 от 16.04.2020

УИД 63RS0038-01-2020-002039-60

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 19 мая 2020г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при секретаре     Статенко М.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2492/20 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Надуткиной Т.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г.Самара обратилась в суд с данным административным иском, указав, что на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г.Самара состоит в качестве налогоплательщика Надуткина Т.А., <данные изъяты>, в связи наличием объектов налогообложения : квартира по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>. Однако, в установленный срок обязанность по уплате налога на имущество за 2015г., 2017г. ответчиком не исполнена. В настоящее время в ходе осуществления сверки с УФНС России по Самарской области установлен факт неподачи инспекцией заявлений о вынесении судебных приказов на 650 налогоплательщиков. В качестве уважительности причин несвоевременной подачи просил учесть большой объем выполняемой работы про подготовке заявлений о вынесении судебных приказов за короткий период времени: по состоянию на 01.12.2019г.- направлено в суд 12118 заявлений за период с апреля по декабрь текущего года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по Промышленному району г.Самара просила взыскать с Надуткиной Т.А. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3462 руб., в том числе по налогу на имущество: за 2015г. - 325руб., за 2017г. – 3137руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.

Административный истец - ИФНС России по Промышленному району г.Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Надуткина Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Определением мирового судьи судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самара Самарской области от 25.02.2020г. отказано в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самара о вынесении судебного приказа на взыскании с Надуткиной Т.А. обязательных платежей.

Из материалов дела следует, что Надуткина Т.А. в 2015г. и 2017г. являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что административным истцом в адрес Надуткиной Т.А. направлены налоговые уведомления: №123625342 от 04.09.2016г. об уплате налога на имущество за 2015г. в размере 1855руб. в срок до 01.12.2016г., №54502861 от 23.08.18г. об уплате налога на имущество за 2017г. в размере 3703руб. в срок до 03.12.18г.

Впоследствии в адрес административного ответчика направлены требования: №19516 об уплате налога на имущество за 2015г. в размере 325руб. и пени в размере 12,13руб. в срок до 18.05.2017г., №16405 об уплате налога на имущество за 2017г. в размере 3137руб. и пени в размере 50,72руб. в срок до 02.04.2019г.

Доказательств того, что Надуткиной Т.А. оплачена задолженность по налогу на имущество за 2015г., 2017г. не представлено.

Согласно ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного иска по требованию №16405 об уплате налога на имущество и пени истек 02.10.2019г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, а именно: большой объем выполняемой работы по подготовке инспекцией заявлений о вынесении судебных приказов за короткий период времени, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска в суд, поскольку налоговой орган входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд следует отказать.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ предусмотрено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Поскольку доказательств, подтверждающих пропуск срока подачи данного административного искового заявления в суд по уважительным причинам, административным истцом не представлено, оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Надуткиной Т.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самара о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска к Надуткиной Т.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015г., 2017г. отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Надуткиной Т.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015г. в размере 325руб. и за 2017г. в размере 3137руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2020г.