Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2493/2014 ~ М-1919/2014 от 13.05.2014

Дело № 2-2493/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2014 года

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.    

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

    Васильев В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчиком ему было необоснованно отказано в присвоении этого звания, поскольку он был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» в период прохождения срочной военной службы.

Васильев В.Н. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

    Департамент Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленных письменных возражениях указал, что знак «Отличник Советской Армии» не является ведомственным знаком отличия в труде, решение о награждении не было принято на уровне министерства или ведомства в системе которого протекала деятельность согласно записям в трудовой книжке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

    Наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда».

    В судебном заседании установлено, что истец проходил срочную военную службу в армии в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в воинском звании <данные изъяты> (л.д. 6,7).

    Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № за отличные показатели в боевой и политической подготовке рядовой пограничной заставы Васильев В.Н. награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» (л.д. 9).

В военном билете Васильева В.Н. имеется запись о его награждении нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» (л.д. 8).

Васильев В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в г. Смоленске) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

    Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в г. Смоленске) письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на несоответствие действующему законодательству уровня награждения истца нагрудным знаком.

     Нагрудной знак «Отличник Советской Армии» учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года № 67 «Об учреждении нагрудных знаков «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».

В соответствии с п. 2 Положения нагрудными знаками награждаются:

- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;

- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (п. 5 Положения).

Согласно Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года N 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации», ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу п. 4 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Таким образом, правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации за особые отличи в труде и продолжительный добросовестный труд. Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» к таковым не относится, так как является видом поощрения истца в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии.

    При таких обстоятельствах иск Васильева В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» не подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

в иске Васильева В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий         К.М.Макарова