Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-556/2018 ~ М-414/2018 от 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» мая 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-556/18 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Комаровой Т.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд к Комаровой Т.А. с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 15758 рублей и пени в размере 351 рубль 93 копейки. В обоснование заявленных требований указала на то, что в соответствии с п. 4 ст. ст. 85, 362 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Комарова Т.А. является налогоплательщиком, в том числе, транспортного налога, поскольку на основании данных, полученных из органов ГИБДД, в собственности Комаровой Т.А. в 2015 г. находилось транспортное средство НИССАНСЕФИРО, государственный регистрационный знак №. Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 07.02.2017 №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 15758 рублей. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром почтовых отправлений №. Однако, Комарова Т.А. в указанный срок не произвела оплату транспортного налога. Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему были начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 351 рубль 93 копейки. 27.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары вынес судебный приказ о взыскании с Комаровой Т.А. суммы неуплаченного налога. 30.10.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Комаровой Т.А. поступило заявление об отмене судебного приказа. Ссылаясь на изложенное, просили суд взыскать с Комаровой Т.А. задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 15758 рублей и пени в размере 351 рубль 93 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца – Иванян Б.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске. Просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик Комарова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье286 КАС РФопределено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке илипропущенныйуказанный в таком требованиисрокуплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, налоговым органом административному ответчику Комаровой Т.А., как налогоплательщику транспортного налога, направлено уведомление № от 12.10.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 15758 рублей в срок не позднее 01.12.2016 года за транспортное средство НИССАНСЕФИРО, государственный регистрационный знак №.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный налоговым органом срок административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 07.02.2017 года об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 15758 рублей и пени в размере 351 рубль 93 копейки в срок до 20.03.2017 года.

Основанием для направления требования об оплате налога и его взыскания послужила информация органов ГИБДД, полученная налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, о наличии в собственности Комаровой Т.А. транспортного средства НИССАНСЕФИРО, государственный регистрационный знак №.

27.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынес судебный приказ о взыскании с Комаровой Т.А. транспортного налога за 2015 г. в размере 15758 рублей, пени в сумме 351 рубль 93 копейки.

30.10.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Комаровой Т.А. поступило заявление об отмене судебного приказа. Ссылаясь на

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.44Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

По информации РЭО ГИБДД У МВД РФ России по г. Самаре от 05.04.2018 года право собственности на транспортное средство НИССАНСЕФИРО, государственный регистрационный знак № зарегистрировано за Комаровой Т.А. с 01.06.2011 года.

В силу вышеуказанного, административный ответчик Комарова Т.А. является налогоплательщиком транспортного налога, который она обязана уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ, Законом Самарской области от 06.11.2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требования об уплате транспортного налога за 2015 г. административный ответчик не исполнила, обязанность по уплате, исчисленной в налоговом уведомлении суммы налога, в установленный срок не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Административным ответчиком Комаровой Т.А. не представлено доказательств уплаты транспортного налога и пени за спорный период.

При таких обстоятельствах, требования МИФНС России №18 Самарской области о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 г. подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что она как инвалид 3 группы освобождается от уплаты транспортного налога, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков: инвалиды всех категорий.

Лицам, определенным в пункте 1 и подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" и "м" пункта 2 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется только в отношении одного транспортного средства из каждой определенной ниже категории транспортных средств: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно; мотоциклы, мотороллеры с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29,4 кВт) включительно; катера, моторные лодки с мощностью двигателя до 30 л.с. (до 22,07 кВт) включительно; самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.

Поскольку принадлежащее административному ответчику Комаровой Т.А. на праве собственности транспортное средство – автомобиль НИССАНСЕФИРО, государственный регистрационный знак №, имеет мощность 210 л.с. (154кВт), то положения ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» на нее не распространяются, поэтому она не может быть освобождена от уплаты транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст.114КАС РФ и ст.333.19Налогового Кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Самара в сумме 644 рубля 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Комаровой Т.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2015 в размере 15758 рублей и пени в размере 351 рубль 93 копейки.

Взыскать с Комаровой Т.А. в доход муниципального образования г. Самара государственную пошлину в сумме 644 (шестьсот сорок четыре) рубля 40 копеек.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 г.

Судья         Н.Н. Кузина