Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2013 (2-3334/2012;) ~ М-2908/2012 от 25.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года                            г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:

судьи                                    Борисовой Т.Н.

при секретаре                              Трофимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоевой Ольги Владимировны к администрации Заельцовского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

у с т а н о в и л:

    Сысоева О.В. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением – квартирой __ по адресу г.Новосибирск, Заельцовский ... жилой поселок, 6 и возложении на администрацию Заельцовского района г.Новосибирска обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

    В исковом заявлении истец указала, что в 2001 году на время работы в ООО «Теркурсовет» санаторий «Заельцовский бор» ей было предоставлено жилое помещение по указанному адресу. xx.xx.xxxx. она была уволена в связи с сокращением численности работников, но требование о выселении ей не предъявлялось. С момента вселения она открыто, непрерывно и добросовестно владеет, пользуется спорным помещением, оплачивает коммунальные услуги как наниматель. Вместе с нею в квартире проживают ее дети Козулин М.Е. и Сысоев К.М. В связи с отсутствием документа, являющегося основанием для вселения, в 2011 году в постановке на регистрационный учет ей было отказано.

    В судебном заседании Сысоева О.В. пояснила, что дом никому не принадлежит. При вселении ей документы не давали. Поскольку она боялась лишиться регистрации в п.Коченево, то до сих пор не зарегистрирована в спорном помещении. Дети проживают с ней, но зарегистрированы также в р.п. Коченево в доме ее матери.

    Ответчик - администрация Заельцовского района г.Новосибирска – представителя в суд не направил, извещен.

    Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требования удовлетворению не подлежат.

    В настоящее время жилой дом __ на ...-й Жилой поселок не относится ни к государственной, ни к муниципальной собственности, что подтверждается справкой МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство», справкой ТУ ФАУГИ в Новосибирской области. По данным технической инвентаризации с 1985 года владельцем дома учтен санаторий «Заельцовский бор».

    Приказом администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. __ жилому дому вместо ранее имевшегося адреса г.Новосибирск, Заельцовский ... Жилой поселок, 8 был присвоен адрес. Новосибирск, Заельцовский ....

    Сведений о зарегистрированный в __ лицах нет, но согласно выписки из лицевого счета он открыт на Сысоеву О.В., в него включены ее дети Козулин М.Е. и Сысоев К.М.

    У истца отсутствует доказательство предоставления ей жилого помещения по договору найма в соответствии с положениями главы 1 раздела 3 ЖК РСФСР. Однако, учитывая то, что в 2001 году она работала в филиале ООО «Теркурсовет» санаторий «Заельцовский бор», в ведении которого находился данный жилой дом, имеется выписка из решения профкома от xx.xx.xxxx года о предоставлении ей жилого помещения в этом доме, на нее открыт лицевой счет и она производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, учитывая показания свидетеля Марьехиной А.И., подтвердившей факт вселении Сысоевой О.В. в помещение в период работы в ООО «Теркурсовет», суд считает, что она была вселена в жилое помещение на условиях договора найма.

    В соответствии со ст. 671 ГК, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п.1,3 ст.672 ГК РФ).

Согласно Положению «Об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утв.решением городского Совета от xx.xx.xxxx __ обеспечение исполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения относится к компетенции администраций районов г.Новосибирска, на чьей территории находится жилой многоквартирный дом, но только в отношении квартир, находящихся в муниципальной собственности.

    Поскольку жилой дом не находится в муниципальной собственности, то оснований для возложении на администрацию Заельцовского района г.Новосибирска обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения не имеется.

    По данным технической инвентаризации xx.xx.xxxx. квартира состоит из жилой комнаты площадью 11,4 кв.метров и санузла площадью 2,7 кв.метров.

    Из технического паспорта на __ составленного по состоянию на xx.xx.xxxx., видно, что со стороны окна жилой комнаты была пристроена комната площадью 7,3 кв.метров, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 21,4 кв.метров.

    В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от xx.xx.xxxx) реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Суд соглашается с выводами ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о том, что в отношении __ проведена реконструкция.

В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГКРФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, самовольная постройка подлежит сносу. В ч.3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В настоящее время отсутствует разрешение на реконструкцию и доказательства принятия реконструированного дома в эксплуатацию, также отсутствуют доказательства приведения помещения в первоначальное состояние (до реконструкции), жилое помещение, которое предоставлялось истцу в пользование не существует, поэтому суд считает что требование Сысоевой О.В. о признании за ней права пользования ни на ранее предоставлено, ни на помещение после реконструкции в настоящее время невозможно.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    В иске о признании права пользования жилым помещением – квартирой __ в доме __ на ...-й Жилой поселок г.Новосибирска, общей площадью 21,4 кв.метров, о возложении на администрацию Заельцовского района г.Новосибирска обязанности заключить договор социального найма жилого помещения Сысоевой Ольге Владимировне отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

    Судья:                                Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 21.01.2013г.

Подлинное решение находится в гражданском деле №2-215/2013г. в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.