ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2020 года пгт. Козулька
Судья Козульского районного суда Красноярского края Чижикова О.В., изучив административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Гладкович А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Козульский районный суд Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гладкович А.И., которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Гладкович А.И., не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение права указанного лица на защиту.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Как следует из представленных материалов, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя Гладкович А.И., в его отсутствие. Индивидуальный предприниматель Гладкович А.И., не извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола ИП Гладкович А.И. не присутствовал. Имеющаяся, в материалах дела об административном правонарушении, телефонограмма содержит сведения об извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Гладкович О.А., действующую на основании доверенности, но не имеющую полномочий на совершение процессуальных действий, то есть с участием неуполномоченного лица Гладкович О.А. составлен протокол об административном правонарушении.
Данные обстоятельства являются неустранимыми в судебном заседании, и препятствует рассмотрению дела.
В силу ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, п. 4 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.8.28.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░