Р Е Ш Е Н И Е
г.Шуя Ивановской области 25 мая 2015 года
Шуйский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Краснова В.Н.,
с участием
лица, в отношении которого ведётся производство
по делу об административном правонарушении, Сивцова А.И.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сивцова Александра Ивановича на постановление начальника полиции МО МВД России «Шуйский» Морозова А.А. от 26 июня 2014 года о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» Морозова А.А. от 26 июня 2014 года Сивцов А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сивцов А.И., будучи несогласным с фактом привлечения к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить как незаконное и производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что:
- о времени и месте рассмотрения дела он (Сивцов) не был извещён надлежащим образом, в связи с чем не смог лично изложить все обстоятельства и возражения в свою защиту;
- протокол об административном правонарушении он на руки не получал;
- он не распивал спиртное в общественном месте, когда к нему подошли сотрудники ППС, он (Сивцов) держал в руках бутылку коктейля, которая была закрыта.
В судебном заседании Сивцов А.И. поддержал доводы своей жалобы, пояснил, что 25 июня 2014 года в вечернее время находился на остановке общественного транспорта на ул.Строителей г.Шуя, был в состоянии алкогольного опьянения, при себе имел банку алкогольного коктейля, которая была закрыта, спиртное он не распивал; свидетелем его общения с сотрудниками полиции была его тёща, которая в то время проезжала мимо на автобусе.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С., являющаяся супругой заявителя, показала, что о привлечении супруга Сивцова А.И. к административной ответственности в 2014 году ей известно с его слов; в тот день в вечернее время он был в состоянии алкогольного опьянения, при встрече она передала ему банку алкогольного коктейля, после чего он поехал домой; со слов своей матери знает, что она видела как Сивцов А.И. общался с сотрудниками полиции на остановке общественного транспорта.
Суд, заслушав пояснения и показания участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В судебном заседании установлено, что 25 июня 2014 года полицейским ОВ ППС МО МВД России «Шуйский» Штыковым К.В. в отношении Сивцова А.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Согласно данного протокола 25 июня 2014 года в 20 часов 20 минут на ул.Строителей г.Шуя Сивцов А.И. распивал алкогольную продукцию – коктейль «Виноградный день» с содержанием 8,0% этилового спирта от объёма готовой продукции.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником полиции МО МВД России «Шуйский» Морозовым А.А. 26 июня 2014 года вынесено постановление, которым Сивцов А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Вывод начальника полиции МО МВД России «Шуйский» о виновности Сивцова А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, обоснован и подтверждается материалами дела, а вынесенное им постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ и является законным.
Частью 1 ст.20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах.
Факт совершения Сивцовым А.И. указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2014 года, согласно которого 25 июня 2014 года в 20 часов 20 минут на ул.Строителей г.Шуя Сивцов А.И. распивал алкогольную продукцию – коктейль «Виноградный день» с содержанием 8,0% этилового спирта от объёма готовой продукции; рапортом полицейского ОВ ППС МО МВД России «Шуйский» Штыкова К.В. от 25 июня 2014 года о том, что в этот день в 18 часов 20 минут Сивцов А.И. у д.7 по ул.Строителей г.Шуя распивал алкогольную продукцию – коктейль «Виноградный день» с содержанием 8,0% этилового спирта от объёма готовой продукции; объяснениями свидетеля Ступина А.А. от 25 июня 2014 года о том, что в этот день в 18 часов 20 минут он увидел неизвестного гражданина, назвавшегося Сивцовым А.И., который распивал алкогольную продукцию – коктейль «Виноградный день» с содержанием 8,0% этилового спирта от объёма готовой продукции. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Сивцова А.И., рапорт и объяснение составлены с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем считать их недостоверными доказательствами оснований не имеется. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции Штыкова К.В., составившего протокол, и Ступина А.А., давшего объяснение, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено.
Довод Сивцова о том, что он не распивал спиртное в общественном месте, когда к нему подошли сотрудники ППС, суд признаёт несостоятельным, так как вина Сивцова в совершении административного правонарушения подтверждена достаточной совокупностью имеющихся по делу доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых у суда не вызывает сомнений.
Показания в судебном заседании свидетеля С. также не опровергают вывод о виновности Сивцова А.И. в совершении правонарушения, поскольку фактически свидетельствуют лишь о факте общения последнего с сотрудниками полиции в день и месте правонарушения, что не оспаривается ни одним участником процесса.
Вопреки утверждению Сивцова А.И., в представленном в суд материале имеются сведения о получении им копии протокола по делу об административном правонарушении и о его уведомлении о дате, месте рассмотрения составленного протокола, а также о разъяснении ему последствий его неявки на рассмотрение дела. Данные обстоятельства свидетельствуют о создании должностными лицами юрисдикционного органа необходимых условий для реализации Сивцовым А.И. своего права на защиту и о наличии у него возможности осуществлять в рамках административного производства иные права, предоставленные КоАП РФ.
Обжалуемое постановление о назначении административного наказания соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, предусмотренные положениями части 1 данной статьи.
Таким образом, начальник полиции МО МВД России «Шуйский», рассматривая дело об административном правонарушении и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, обоснованно признал установленным факт совершения Сивцовым правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Каких-либо дополнительных данных, ставящих под сомнение правильность оценки должностным лицом МО МВД России «Шуйский» имевшихся доказательств, в судебном заседании не получено. Суд не находит оснований для иной оценки совокупности собранных и исследованных доказательств.
Нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностными лицами полиции не допущено.
Квалификация совершённому административному правонарушению должностным лицом дана верная.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Сивцова А.И., предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Назначенное наказание соответствует санкции ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
С учётом изложенного, оснований для отмены постановления начальника полиции МО МВД России «Шуйский» Морозова А.А. от 26 июня 2014 года о привлечении Сивцова А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей судом не установлено.
Вместе с тем, в постановлении начальника полиции неверно указано время совершения Сивцовым А.И. правонарушения (25 июня 2014 года в 20 часов 20 минут), тогда как из материалов дела в их взаимосвязи следует, что данный факт имел место 25 июня 2014 года в 18 часов 20 минут.
В связи с изложенным, постановление начальника полиции МО МВД России «Шуйский» Морозова А.А. от 26 июня 2014 года необходимо изменить, уточнив время совершения Сивцовым А.И. правонарушения – 25 июня 2014 года в 18 часов 20 минут, что не влечёт за собой отмену постановления начальника полиции, не опровергает вывода должностного лица юрисдикционного органа о виновности Сивцова в совершении инкриминируемого ему правонарушения, сделанного в период срока давности привлечения его к административной ответственности. Данное обстоятельство не является установлением нового события правонарушения, а является лишь его уточнением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника полиции МО МВД России «Шуйский» Морозова А.А. от 26 июня 2014 года о признании Сивцова Александра Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей изменить: уточнить время совершения административного правонарушения – 25 июня 2014 года в 18 часов 20 минут; в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Сивцова А.И. на данное постановление – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Н.Краснов