Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5275/2015 ~ М-4706/2015 от 02.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Альмухамедовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Самары в интересах ФИО2 к ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.Самары», Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,

установил:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Самары, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой Промышленного района выявлено нарушение ГУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самара» требований законодательства о социальной защите инвалидов. ФИО2 является <данные изъяты>, состоит на учете в центре на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Согласно справке по форме <данные изъяты> ФИО2 рекомендовано санаторно-курортное лечение в санатории по профилю заболевания костно-мышечной системы. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в ГУ <адрес> «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самара» на получение путевки на санаторно-курортное лечение. За истекший период ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ путевка не предоставлена.

В порядке ст. 45 ГПК РФ просит обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самара» предоставить ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования и доводы иска полностью поддержала.

В судебном заседании представитель ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самара» ФИО8., действующая по доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, подробно изложенным в отзыве. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ГБУ СО ЦСО Промышленного района на получение путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и его сопровождающее лицо обеспечены путевками в санаторий «<данные изъяты>» (<адрес>). Оформлена компенсация билетов за проезд к месту лечения и обратно. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 повторно поставлен на учет на получение путевки на санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ специалист ЦСО звонил ФИО2, чтобы предложить путевку в санаторий «<данные изъяты>), заезд с ДД.ММ.ГГГГ., но его представитель-мать ФИО7 от данной путевки отказалась, объяснив свой отказ тем, что он не сможет поехать один. Согласно Постановлению № дети-инвалиды и граждане, имеющие первую группу инвалидности, имеют право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение для сопровождающего их лица. Учитывая вышеизложенное, вторую путевку ФИО2 специалист ЦСО предложить не мог. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 стоит в списке учета общей очереди под номером № по профилю заболевания за номером № По мере поступления путевок на санаторно-курортное лечение ФИО2 будет обеспечен в порядке очередности.

Представитель Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву в удовлетворении исковых требований просил отказать, рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации 30.12.2005 № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Частью 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Пунктом 1.1 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что к расходным обязательствам Самарской области относятся предоставление путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги; предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В силу ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ) "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой второй закона является календарный год.

Согласно копии справки <данные изъяты> № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы (инвалидность с детства), инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ., дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение требований ст.ст. 10,11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" путевка на санаторно-курортное лечение ФИО2 предоставлена не была, в связи чем ФИО2 обратился за защитой своих прав в прокуратуру Промышленного района г.Самары.

Право ФИО2 на получение санаторно-курортного лечения не оспаривается ответчиками. Доводы отвечтиков о том, что требование не может быть удовлетворено ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение санаторно-курортных путевок суд не принимает во внимание, поскольку недостаточность финансирования или его отсутствие при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не являются основаниями для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права. По этим же основаниям ему не может быть отказано в предоставлении санаторно-курортного лечения по мотивам наличия граждан, ранее обратившихся за получением такого лечения и не обеспеченных путевками (очередности), поскольку очередность предоставления данной меры социальной поддержки действующим законодательством не предусмотрена.

Между тем, с учетом конкретных обстоятельств и сроков финансирования, суд полагает возможным обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самара» предоставить ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах ФИО2, к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самары» о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, удовлетворить.

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района г.о. Самары» предоставить ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись С.Н.Ланских