Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-40452/2017 от 20.11.2017

Судья – Мыночка А.И. Дело № 33-40452/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Башмака Н.Г. по доверенности Микуленко Н.Л. на определение Павловского районного суда Краснодарского края от 06 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

определением Павловского районного суда Краснодарского края от 06 октября 2017 года исковое заявление Башмака Н.Г., Башмак К.В. к Запорожскому В.И., Запорожской А.М., Верясову А.А., Верясовой С.А., Федотову А.Е., Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края о признании местоположения земельных участков реестровой ошибкой, об установлении границ земельных участков и исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Башмака Н.Г. по доверенности Микуленко Н.Л. просит определение Павловского районного суда Краснодарского края от 06 октября 2017 года отменить, дело направить для рассмотрения в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указала, что определение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене.

Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Оставляя заявление истцов без рассмотрения, в соответствии с абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд первой инстанции разъяснил истцам и заинтересованным лицам, что для досудебного порядка урегулирования спора необходимо полно установить ответчиков - правообладателей земельных участков, права которых затрагиваются принятием решения об исправлении реестровой ошибки; корректировка границ данных земельных участков истцов и ответчиков приведет к пересечению их границами населенного пункта - хутор Новый Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, то есть с целью устранения выявленного пересечения границы населенного пункта хутора Нового с границами земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> и обособленных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, заинтересованным лицам следует обратиться в администрацию Павловского сельского поселения Павловского района и АМО Павловский район с заявлением о внесении изменений в генеральный план Павловского сельского поселения Павловского района, где при очередном внесении изменений в генеральный план Павловского сельского поселения Павловского района, будет в установленном законом досудебном порядке выполнена соответствующая корректировка границ данных земельных участков с учетом границ населенного пункта хутора Нового Павловского района; после чего заинтересованные лица могут обратиться с заявлениями о внесении изменений в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» либо предоставить сведения о невозможности соблюдения установленного законом порядка исправления кадастровой ошибки.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что данный вывод суда первой инстанции является необоснованным.

Так, из материалов дела следует, что Башмак Н.Г., Башмак К.В. обратились в суд с иском к Запорожскому В.И., Запорожской А.М., Верясову А.А., Верясовой С.А., Федотову А.Е., Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края о признании местоположения земельных участков реестровой ошибкой, об установлении границ земельных участков и исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков.

В обоснование требований указано, что решением Павловского районного суда Краснодарского края от 20.08.2012 года по делу №2-854/12 года за Башмаком Н.Г. и Башмак К.В. признано право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 100 000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства расположенный по адресу: <...>; Данный земельный участок имеет статус - ранее учтенный и стоит на кадастровом учете, без координат границ.

При обращении собственников земельного участка к кадастровому инженеру для установления границ указанного земельного участка, было выявлено, что сведения о местоположении границ соседних земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> и обособленных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не соответствуют их фактическому местоположению границ на местности. Координаты характерных точек границ данных земельных участков, определены с реестровой ошибкой, что повлекло смещение контуров данных земельных участков на дежурной кадастровой карте, относительно их фактического местоположения. В связи с наличием пересечении с соседними земельными участками, невозможно поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <...>. Об этом свидетельствуют межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Согласно сведений из ЕГРН:

-земельный участок с кадастровым номером <...> (адрес: <...>) принадлежит Верясовой С.А. и Верясову А.А. на праве общей долевой собственности;

-земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> (адрес: <...>) принадлежат Федотову А.Е. на праве собственности;

-земельный участок с кадастровым номером <...> (адрес: <...>) принадлежит Запорожскому В.И. и Запорожской A.M. на праве общей совместной собственности;

-земельный участок с кадастровым номером <...> (адрес: <...>) предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Колос», право не зарегистрировано;

-земельные участки с кадастровыми номерами <...> (адрес: <...>), <...> (адрес: <...>), <...> (адрес: <...>), единого землепользования с кадастровым номером <...> (адрес: Краснодарский <...>) принадлежат субъекту РФ – Краснодарскому краю, на праве собственности.

С целью исправления допущенной ранее реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и обособленных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, кадастровым инженером были подготовлены акты согласования местоположения границ данных земельных участков и собственникам были направлены письма «О необходимости исправления допущенной ранее реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков и согласовании подготовленных актов». Собственники земельных участков Верясова С.А., Верясов А.А., Федотов А.Е., Запорожский В.И. и Запорожская A.M. на согласование местоположения границ данных земельных участков не явились. Это подтверждается почтовыми уведомлениями и неврученными заказными письмами, имеющимися в материалах межевого плана.

От субъекта РФ, в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края, был получен отказ в согласовании границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, потому как, корректировка границ данных земельных участков приведет к пересечению их границами населенного пункта - хутор Новый Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края. С целью устранения выявленного пересечения границы населенного пункта хутора Нового с границами земельных участков с кадастровыми номерами <...> и обособленных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, Башмак Н.Г. обратился в администрацию Павловского сельского поселения Павловского района с заявлением о внесении изменений в генеральный план Павловского сельского поселения Павловского района. На данное заявление было получено гарантийное письмо «О внесении соответствующих изменений», в котором указано, что при очередном внесении изменений в генеральный план Павловского сельского поселения Павловского района, будет выполнена соответствующая корректировка.

На основании ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч.3 ст.39 указанного Федерального закона, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, указанные положения закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления Башмака Н.Г., Башмак К.В. без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушением норм процессуального права.

Учитывая изложенное, а также недопустимость установления чрезмерных правовых и практических преград в доступе к правосудию, судебная коллегия полагает необходимым определение Павловского районного суда Краснодарского края от 06 октября 2017 года отменить, дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: