Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2013 (2-598/2012;) ~ М-528/2012 от 10.12.2012

Дело № 2-27/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Петухово 14 января 2013 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Александровой О.В.

при секретаре Панфиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Пуц В.И. о признании бездействия по непредоставлению сведений в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года незаконным, об обязании представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года в течение 30 дней с момента вступления в силу решения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петуховского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Петуховский районный суд Курганской области с иском к ИП Пуц В.И. о признании бездействия по непредоставлению сведений в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года незаконным, об обязании представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года в течение 30 дней с момента вступления в силу решения.

В обоснование иска указал, что 22.11.2012 года в прокуратуру Петуховского района поступила информация из ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о страхователях-работодателях, не предоставивших индивидуальные сведения за 3 квартал 2012 года. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода); сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. В силу положений ст.15 указанного Закона, страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные законом. Согласно ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. ИП Пуц В.И. является страхователем и на него законом возложена обязанность по представлению сведений в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице. ИП Пуц В.И. данная обязанность до настоящего времени не исполнена. Указанные нарушения действующего законодательства влекут нарушение прав на своевременное и в полном объеме получение пенсии неопределенным кругом лиц, так как в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения в Пенсионный фонд РФ. Просил суд признать бездействие ИП Пуц В.И. по непредоставлению сведений в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года незаконным, обязать представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года в течение 30 дней с момента вступления в силу решения.

В судебном заседании помощник прокурора Петуховского района Голубчиков А.С. измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ в Петуховском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП Пуц В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).

В силу положений ст.15 указанного Закона, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а так же заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Из смысла указанных выше норм права следует, что страхователь обязан в установленном порядке и в определенные сроки представлять отчетность в органы пенсионного фонда по месту регистрации.

Из материалов дела усматривается, что ИП Пуц В.И. является индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в налоговом органе, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрирован в качестве страхователя в пенсионном фонде с дд.мм.гг..

Установлено, что ответчик, являясь страхователем, предусмотренную законом обязанность по представлению индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лицах, по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам не исполняет, что подтверждается материалами дела.

Доказательств того, что ИП Пуц В.И. предоставил необходимые расчёты и сведения в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе за отчетный период 3 квартал 2012 года либо иным образом исполнил свою обязанность, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что количество работающих у ответчика лиц, в конкретный период времени, определить затруднительно, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано прокурором в пределах его полномочий.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Пуц В.И. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Пуц В.И., выразившееся в непредставлении в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года.

Обязать ИП Пуц В.И. представить в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП Пуц В.И. госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район Курганской области» в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2013 года в 16 час. 30 мин.

Судья О.В.Александрова

Решение вступило в законную силу 20 февраля 2013 года, не обжаловалось.