Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-19863/2020 от 04.06.2020

судья – Смирнов В.В. дело № 33а-19863/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.08.2020 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу представителя Таранова П.А. по доверенности Татушкиной Е.В. на определение Каневского районного суда от 19.02.2020г.,

установил:

Определением Каневского районного суда Краснодарского края от 19.02.2020г. оставлено без движения административное исковое заявление представителя административного истца Таранова П.А. по доверенности Татушкиной Е.В. к УФССП по Краснодарскому краю, к Каневскому отделу ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава исполнителя.

Представитель административного истца по доверенности Татушкина Е.В. подала частную жалобу, в которой просила отменить определение суда от 19.02.2020г., принять административное исковое заявление к рассмотрению. Указывает на нарушения норм процессуального права судом первой инстанции. Считает, что судом необоснованно предъявлены требования к ее административному исковому заявлению, которые опровергаются требования закона, а именно ст. 125 КАС РФ. Полагает, что административное исковое заявление соответствует всем предъявляемым КАС РФ требованиям.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Из материалов дела следует, что в административном иске не указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административных ответчиков. Административное исковое заявление с приложенными документами представлено в суд в единственном экземпляре - к административному иску не приложены либо уведомле­ния о вручении и иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, способом, позволяющим суду убедиться в получении их адреса­том (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения), либо копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц - для направления их иным участвующим в деле лицам.

Судом первой инстанции сделан вывод о необходимости признания административного искового заявления представителя Таранова П.А. поданным в суд с нарушением требований статей 125-126 КАС РФ.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование суда, в который подается административное исковое заявление, наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации, фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя, фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя, наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны), фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны), сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались, сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась, иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Согласно ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, не обладающий государствен­ными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвую­щим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему докумен­тов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и докумен­тов, административный истец, обладающий государственными или иными публичными пол­номочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказ­ным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению при­лагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии адми­нистративного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора (п.1).

Установлено, что в административном исковом заявлении указаны два ответчика - УФССП по Краснодарскому краю и Каневской отдел УФССП по Краснодарскому краю.

Законодатель не обязывает знать административного истца о реквизитах, телефонах и другой персональной информации административного ответчика. В иске имеются почтовые адреса, по которым суд имеет возможность связаться с административными ответчиками.

Указанные требования суда первой инстанции не являются существенными нарушениями процессуальных норм административным истцом, влекущих оставление административного искового заявления без движения.

Кроме того, опровергаются также выводы суда первой инстанции о нарушении ч.7 ст. 125 КАС РФ о не рассылке административным истцом сторонам копий искового заявления и приложений к нему. В деле на л.д. 42, 43 имеется опись и квитанция, свидетельствующие об отправке административному ответчику и заинтересованному лицу копи административного искового заявления и приложений.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу ( ч.2 ст. 316 КАС РФ).

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ)

Судья апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права и необоснованно принято решение об оставлении административного искового заявления представителя Таранова П.А. по доверенности Татушкиной Е.В. без движения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья апелляционной инстанции,

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2020░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░