Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1890/2016 ~ М-1562/2016 от 01.07.2016

№ 2-1891//2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года гор. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Нуртдиновой Р.М, с участием представителей истца Шрамко Б.О, Вороновой А.Г, ответчика Нечаева Д.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Нечаеву Д.В. о взыскании необоснованно возвращенной суммы имущественного налогового вычета,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в Железногорский городской суд Красноярского края с иском к ответчику Нечаеву Д.В. о взыскании необоснованно возвращенной суммы имущественного налогового вычета в размере 107120 рублей.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по вопросу законности получения военнослужащими, участниками НИС, реализовавшими право на приобретение жилого помещения (квартиры) за счет бюджетных средств РФ, имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п. 2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, Ответчик Нечаев Д.В. проходит военную службу в в/ч 3377, является участником НИС, между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Нечаевым заключен договор целевого жилищного займа № от 14.09.2012 года, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Исходя из условий договора, целевой жилищный займ предоставляется на погашение первоначального взноса в размере 719213,27 рублей и на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете заемщика. Ответчику как участнику НИС филиалом ОАО «Газпромбанк» открыт целевой текущий счет для зачисления и списания средств ипотечного займа, средств жилищного займа, поступивших от Минобороны России по Договору целевого жилищного займа, перечисления указанных средств продавцу жилого помещения по договору купли-продажи квартиры, зачислению и списанию собственных средств для исполнения обязательств по договору купли-продажи квартиры и погашению обязательств по ипотечному займу (кредитный договор № от 14.09.2012 года) на который и были произведены соответствующие поступления денежных средств, в том числе средства федерального бюджета. 19.10.2012 года Нечаев реализовал свое право на жилье и в соответствии с договором купли-продажи приобрел жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в том числе за счет средств целевого жилищного займа федерального бюджета как участник НИС. Право собственности за Нечаевым зарегистрировано 24.10.2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №. В 2013 году Нечаев обратился в МИФНС России № 26 по Красноярскому краю, представив налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 год, в которой им заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в том числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих из средств федерального бюджета по приобретенной квартире по адресу: <адрес>. Ответчику был возвращен имущественный налоговый вычет за 2012 год в размере 107120 рублей. При этом при рассмотрении документов, Нечаевым не были представлены в налоговую инспекцию документы, подтверждающие приобретение им квартиры за счет средств целевого жилищного займа как участника НИС. В соответствии с положениями ст. 210,220 Налогового Кодекса РФ налоговый вычет не может быть предоставлен участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по расходам, произведенным за счет средств, полученных из федерального бюджета. При приобретении квартиры, Нечаев использовал собственные денежные средства в сумме 406786 рублей, налоговый вычет в размере 107120 рублей им получен неосновательно, с нарушением требований закона.

В судебном заседании представитель военного прокурора Красноярского гарнизона Шрамко Б.О. (по доверенности) поддержал исковые требования, уточнив, что просит взыскать с ответчика необоснованно возвращенную суммы имущественного налогового вычета в размере 107120 рублей в доход бюджета ЗАТО г. Железногорска.

В судебном заседании представитель истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю Воронова А.Г. (по доверенности) поддержала исковые требования, указав, что Нечаевым Д.В. необоснованно получена сумма налогового вычета ы размере 107120 рублей, поскольку квартира приобретена частично за счет средств федерального бюджета. Ответчик в МИФНС № 26 не предоставил данные о том, что кредит погашается за счет средств бюджета в связи с чем, на основании предоставленной Нечаевым Д.В. декларации, ему был возращен имущественный налоговый вычет, при этом сумма неосновательно возвращенного налогового вычета составила 107120 рублей.

Ответчик Нечаев Д.В. в судебном заседании не признал исковые требования. Пояснив, что он действительно получил в 2013 году налоговый вычет в размере 160002 рублей, квартира приобреталась за счет средств кредита и собственных средств, денежные средства целевого жилищного займа были предоставлены в его собственность. Для возвращения имущественного налогового вычета он обращался в МИФНС № 26 в гор. Железногорск, где ему был предоставлен список необходимых документов, которые им были собраны, затем по результатам камеральной проверки ему был произведен налоговый вычет, при этом результаты камеральной проверки истцом не отменены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы, дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки военной прокуратурой Красноярского гарнизона соблюдения военнослужащими законодательства в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, участниками НИС, реализовывавшими право на приобретение жилого помещения (квартиры) за счет бюджетных средств РФ, было выявлено использование имущественного налогового вычета Нечаевым Д.В. при приобретении квартиры за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 ст. 3 указанного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, целевой жилищный заем – денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании:

14.09.2012 года между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (займодавцем) и Нечаевым Д.В. (заемщиком) заключен договор №, предметом которого является предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на накопительном счете заемщика.

Согласно п. 3 Договора, целевой жилищный займ предоставляется заемщику:

3.1 В размере 719213 рублей 27 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., состоящего из 2 комнат, находящегося на 2 этаже, договорной стоимостью 1950000 рублей в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 14.09.2012 года № выданному «Газпромбанк» по договору купли-продажи.

3.2 Для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Заемщика.

14.09.2012 года между «Газпромбанк» (ОАО) (кредитором) и Нечаевым Д.В. (заемщиком) заключен кредитный договор №, по условиям которого кредитор предоставляет целевой кредит в размере 824000 рублей на покупку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации № выданного 24 октября 2012 года, Нечаев Д.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 19.10.2012 года является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Договором купли-продажи квартиры от 19 октября 2012 года, свидетельством о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащего на получение целевого жилищного займа от 1 июля 2012 года, договором целевого жилищного займа от 14.09 2012 года, согласно которому жилое помещение приобретается с использованием целевого жилищного займа на сумму 719213 рублей 27 копеек и займа, предоставленного ОАО «Газпромбанк» в размере 824000 рублей подтверждены обстоятельства оплаты стоимости квартиры, приобретенной Нечаевым Д.В. за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела, объяснений сторон следует, что для приобретения ответчиком квартиры денежные средства в указанном размере были направлены из бюджета, а личные средства ответчика использовались в размере 406786 рублей 73 копейки.

25.04.2013 года ответчик Нечаев Д.В. обратился в МИФНС России № 26 по Красноярскому краю с заявлением о возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в размере 160002,00 рублей на основании налоговой декларации 3-НДФЛ, указанная сумма ответчику решением № 1253 от 13.05.2013 года была возвращена.

Согласно представленного расчета правомерно предоставленная сумма имущественного налогового вычета составила 52882 рублей, сумма неосновательно полученного имущественного налогового вычета составила 107120 рублей.

Размер предоставленного налогового вычета и порядок его расчета сторонами не оспаривался.

При таких обстоятельствах, решение налогового органа о предоставлении ответчику налогового вычета в размере 160002 рублей нельзя признать правомерным.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку имущественный налоговый вычет в размере 107120 рублей ответчиком получен без установленных законом, правовыми актами оснований, исковые требования о его взыскании следует признать обоснованными.

Доводы ответчика о том, что принятое решение о предоставлении ему имущественного налогового вычета не отменено, не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что факт незаконного использования имущественного вычета выявлен в ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Красноярского гарнизона в 2016 году.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд как в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного гражданина, так и в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ответчика Нечаева Д.В. в доход бюджета муниципального образования ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края необоснованно возвращенную сумму налогового имущественного вычета в размере 107120 рублей (сто семь тысяч сто двадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 30 августа 2016 года.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова